随着改革开放的不断深入,城市化进程的不断推进,我国社会基层形态发生了很大的转变,上海作为中国特大城市之一,经济迅速发展,社区政策不断推进、人口基数大、流动性强、社区异质化、需求多元化特征明显,为社区治理带来了较大的挑战。社区工作者采取何种有效的社会治理方式对营造和谐社区、提升社区凝聚力、缓解社会矛盾十分重要,这一课题对于社会工作者参与社区治理具有启示意义。本文以上海市闵镇的6个社区为例,采用观察法和深度访谈法对社区居民和社区工作者进行访谈,旨在研究社区工作者和居民对情感治理的基层实践方式的认识和理解。论文采用符号互动论的视角,在具体的社区互动情景之中考察社区工作者和居民对于情感治理的认知,试图揭示认知的差异及其结构因素。研究发现,尽管基层治理方式出现了更加偏重制度与规则的趋势,但情感治理仍是社区工作者面对居民的重要工作方法;情感治理以不同的方式呈现,但大多沿用传统“以情动人”的工作经验;居民对情感治理及其实践效果有着不同的切身感受,分别为欢迎、无所谓和排斥三种认知;社区工作者对情感治理形成了基础论、协调论和丰富论三种认知;社区工作者与居民是在互动情景之中形成对情感治理的定义,并受到结构因素的影响。论文从社区工作者和居民的视角拓展了情感治理理论,并就如何完善情感治理提出了建议。从社会工作的视角而言,社会工作者在具体社区场景中与居民产生互动,因此,理解情感治理的社区适用情境和认知差异有利于社会工作者能够更好的将专业性嵌入不同的社区中,推动社区社会工作的发展。