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随着非洲国家战略地位的不断上升,非洲大陆已然成为各大国激烈争夺的对象。日本出于战略、经济、政治等多方面的考虑也在近年加强了对非援助的力度,特别是在2008年召开的东京非洲发展国际会议更是引起了国际社会的广泛关注。对非援助政策也成为研究日本政府对外援助政策乃至整个外交政策不可缺少的一环。由于日本本身具有与世界上其他国家不同的特殊性,其外交政策的制订乃至实施效果在很大程度上受到国际环境的影响,对日本对非援助政策的研究离不开对该政策与国际环境的关系的研究。因此,本文拟以日本对非援助政策与国际援助潮流之间关系的发展变化为研究视角,以四次东京非洲发展国际会议为案例,对日本援非政策演变的不同阶段及其特点进行分析,并在此基础上对日本的对非援助政策进行前景预测。