中国的太阳能资源储量十分丰富,发展潜力巨大。面对当前中国传统能源短缺和环境污染问题的日益显现,作为清洁、可再生能源的太阳能,已经越来越受到各国政府的关注。目前,中国成为太阳能热水器生产和销售大国,但仍然需要通过太阳能产业发展的配套政策对市场形成正确引导。对于中国起步较晚的太阳能光伏产业,其在核心发展技术、关键原材料方面,相对于发达国家而言,均处于落后阶段,而且,政府对其相应扶持的配套政策还不十分完善。对于以上出现的问题,通过文献分析与定性分析,并运用国内外比较研究,系统地梳理了国内外太阳能产业发展的政策现状,初步总结了中国太阳能产业发展政策的问题,进而分析了其存在的原因。通过对比分析美国、德国、日本、英国、以色列等国的太阳能产业发展政策,从法律法规、技术支持和市场支撑三个方面,对太阳能热利用产业和太阳能光伏产业两大产业进行了较为系统地分析,分析了中国太阳能产业发展政策与发达国家太阳能产业发展政策之间的差距,从而有针对性地提出了中国现行太阳能产业发展政策策略建议。