马克思主义公平视阈下我国城乡医疗卫生资源配置差距问题研究

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中共十九大提出,“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段,我党要带领全国各族人民开始全面建设小康社会,而解决我国城乡医疗卫生资源配置的平衡问题正是重中之重。可以说,实现我国城乡基本医疗卫生服务均等化正是我国实现基本公共服务均等化的基本目标之一。为了提供更完善的促进和保障人民健康的体系,进一步深化医疗卫生体制改革,2016年12月,国务院印发并实施《“十三五”深化医药卫生体制改革规划》。随着我国经济增长迅速,人均可支配收入、消费能力等水平都有了显著提高,与此同时,人民对于身体健康的需求也随之增长。但从我国卫生医疗的实际条件来看,我国现有卫生资源的总量尚不能满足我国城乡居民的所有需求,同时现有卫生医疗资源的结构也呈不合理状态,城乡医疗资源分布不均衡情况十分明显,如农村地区医疗机构硬、软件设施及服务能力明显落后于城市地区,这种严重的不均衡情况成为限制及影响我国城乡医疗卫生资源平衡发展的重要问题。我国城乡医疗卫生资源配置问题亟待解决的关键问题,就是要从根本上解决城乡发展不平衡的问题,引导我国城乡医疗卫生资源能够实现合理分配和流动,缩小城乡医疗卫生资源的差距,真正实现我国社会公平发展。本文结合国家统计局近年来所发布的我国城乡医疗卫生数据,在详实数据的基础上,通过分析对我国城乡基本医疗卫生服务的发展进行了多角度的分析和讨论,发现我国现有的城乡医疗卫生资源的分配方式和现状难以满足我国农村地区的基本医疗需求,究其根本在于公平配置理念的缺失;以及现有的公平配置理念并没有与我国目前所面临的制度设计相关联,对于生产资料及物质资源的配置并未做到完全的公平,要实现我国城乡医疗卫生资源的合理化配置,必须要坚持马克思主义公平观作为指导。笔者的主要研究对象为我国城乡医疗卫生资源配置的现状,以马克思主义公平观为指导,对我国城乡医疗卫生资源配置公平性问题进行深入剖析和研究,从而探寻造成我国城乡医疗卫生资源配置差距形成的原因,并提出相关的建议。第一章主要是对当前城乡基本医疗卫生资源配置政策环境进行论述,对本文相关研究热点和背景予以总结和论述;第二章理论基础,讲述马克思主义公平观的主要思想及马克思主义中国化的公平观,并对公平观与资源配置的关系进行论述;第三章原因分析,针对我国城乡医疗卫生资源配置的现状,剖析其原因;第四章政策建议,以马克思主义公平观理论为指引,结合我国发展的实际情况,从政府职能、转移支付、城乡二元论结构等方面提出了若干优化改进的建议,希冀实现当下医疗卫生资源配置公平。
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