知识经济时代的到来，知识产权的重要性日益突显，并作为最重要的无形资产，受到国家、企业、个人的尊重和珍视。知识产权的保护水平、运用程度关乎国家知识产权战略以及创新驱动发展战略的顺利实施，更关乎企业的生存发展，但是在目前的环境下，人们的知识产权意识较低，知识产权的保护与管理并不乐观，尤其在一些中小企业，受限于规模、资金、人才等的制约，不能使知识产权得到合理经营、有效转化，甚至还会面临侵权的问题，严重制约了企业的发展。虽然我国政府倡导的知识产权托管工程的开展，解决了中小企业知识产权领域中的上述问题。但是，知识产权托管作为一种新兴事物，在我国的发展还很不完善，面临许多挑战与问题，如何应对这些挑战，完善知识产权托管的模式、进行制度的构建，是目前需要解决的问题。本文第一部分，从知识产权在我国及中小企业的发展出发，指出中小企业知识产权保护与管理的不足，进而提出对中小企业进行知识产权托管的背景和意义，知识产权托管既符合目前中小企业的实践需要，也符合政府实施知识产权战略的政策导向，集理论研究意义与重要的现实导向意义于一身。进一步在国内外众多学者及实践研究现状的基础上，指出其中可供借鉴的成果与现有研究的不足，为本文知识产权托管制度的研究提供方向指引，以期完善我国的知识产权托管制度。本文第二部分，对中小企业知识产权托管制度进行了概述，在学者指出的知识产权托管概念的基础上，从民法的角度得出知识产权托管的概念与特点，并将知识产权托管与代理、信托、行纪等相关概念进行区别，指出知识产权托管本身作为一个法律概念具有其他相近民事行为不可比拟的优势。在此基础上，将知识产权托管与中小企业相结合，对我国中小企业知识产权托管制度的地位、作用及现状进行了一般分析,提出其在国家宏观政策下及整个知识产权托管制度中占据重要地位，并对多方市场主体的发展起到极大的促进作用。本文第三部分，结合我国对中小企业知识产权托管试点的开展，总结了目前中小企业知识产权托管的实施情况及试点经验，从中指出中小企业知识产权托管在蓬勃发展的同时所面临的制度挑战，尽管中小企业知识产权托管的成效显著，但在目前的法律及制度环境下还存在很多不足之处，既面临法律、经济与管理方面并存的风险，又存在其他方面的诸多问题和局限性,这些挑战的存在为中小企业知识产权托管工程的顺利进行带来了障碍。本文第四部分，是对第三部分面临的制度挑战中提出的解决方案，从宏观上寻求知识产权托管的风险化解机制、问题解决机制以及局限性的克服机制，首先在现有托管模式的基础上进行改善，并对中小企业知识产权托管在知识产权法、合同法、信托法、保险法等方面进行了一系列法律选择与法律规制，只有使知识产权托管有法可依，才能使其获得顺利开展的保障，在完备的法律设计下最终得出知识产权托管的完善模式。成熟的知识产权托管模式应是由政府提供外围的宏观指导，以中小企业和知识产权托管服务机构为核心，其他相关市场主体共同参与的市场自治模式。本文第五部分，是对第四部分的进一步升华，在第四部分宏观模式与法律规制下，将知识产权托管落实到实践中知识产权托管的具体操作中，从微观具体层面对知识产权托管进行完善，包含对托管主体、托管标的、托管公示制度进行完善。在托管主体的完善中，指出建立知识产权托管公司的可行性与优势及设立制度，在对托管标的的选择上，结合著作权、专利权、商标权的共性与特点，对其进行了具体的选择与把握。最后，通过知识产权托管公示制度的建立，对知识产权托管的当事人及其他参与主体进行保障。通过三方面内容的设计，构建了知识产权托管的体系化，合理地解决了实践中中小企业知识产权托管的不足与局限,为中小企业知识产权托管实践提供了具体指引。