重庆市幼儿教师资格制度建设现状研究

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幼儿教师资格制度建设是推进学前教育事业发展和促进教师个体专业成长的重要手段。本研究以制度建设合法性为基本原则,本着制度公正、科学、适用的价值基准,以幼儿教师资格制度建设的内在逻辑和价值取向为研究路径,探寻幼儿教师资格制度建设的可行性路径。本研究从制度分析的角度和重庆政治经济、文教背景出发,主要运用文献法和访谈法,重点分析了当前重庆幼儿教师资格制度建设存在的问题及成因,并提出思考与建议。本研究中的幼儿教师资格制度建设,是从制度层面为幼儿教师专业发展提供一种方向性期望,旨在为幼儿教师教育质量的提高探寻新的作用机制,同时为相关教育行政部门提供政策建议。本论文主要包括三大部分:第一部分重在理论思考,明确表明幼儿教师资格制度建设的基本规范,提出制度建设要尊重法制基础、制度建设要遵循基本的价值基准、制度建设要重视制度绩效的可评估性,并以此作为制度建设及其研究的方向和原则。第二部分结合我国教师资格制度建设的历史基础,重点论述了重庆市幼儿教师资格制度建设尚待加强的主要问题,以及影响重庆幼儿教师资格制度建设的主要因素,集中揭示出:当前,幼儿教师资格制度法制不完善,制度文本的重大缺陷、权力结构的严重失衡、职能组织的生成缺乏制度保障、程序公正及程序设防不足是重庆幼儿教师资格制度建设存在问题的主要原因。此外,制度鉴定功能不足、制度约束功能不强、制度激励功能缺损又导致幼儿教师资格制度缺乏绩效评估机制。对此,本研究最后一部分结合调查和既有研究成果,从制度权力再分配、制度法制建设、制度标准及相关执行组织生成机制的健全三方面提出加强和完善重庆幼儿教师资格制度建设的思考与对策。
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