我国电信行业的垄断:原因、影响及对策

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在我国社会主义市场经济建立和完善过程中,垄断问题引起了社会各界的普遍关注,成为我国当代经济学的研究前沿领域之一,也成为我国政治体制改革和经济体制改革的焦点。垄断产生的原因有很多,其中因为行业的基本经济特征而形成的垄断也就是自然垄断是垄断形成的根本原因。而行业性行政垄断是计划经济的产物,大多发生在关系国计民生的基础设施性行业,带来的后果是效率低、服务差、缺乏竞争性,甚至限制了新技术的开发和应用。电信行业是我国国民经济的重要组成部分。基于电信行业的固定的网络系统、巨大的沉没成本和普遍服务性等特征,人们普遍认为电信行业是传统的自然垄断行业。但是在我国,电信行业一直是在政府的严格控制之下发展的,带有明显的行政垄断色彩。电信行业的行政垄断造成了很多的不利影响,制约着电信行业的健康发展。本文运用理论与实践相结合的分析方法,以电信行业垄断为研究对象,以西方经济学的垄断理论为基础,结合我国电信行业发展改革历程,对电信行业垄断问题进行分析,分析了我国电信行业自然垄断和行政垄断形成的原因,以及行政垄断造成的后果。最后提出了打破我国电信行业垄断的政策建议。本文共由五大部分组成:绪论、垄断理论回顾、电信行业的现状,电信行业的垄断成因及后果以及打破电信行业垄断的对策。第一章,绪论。本章介绍电信行业垄断理论的研究背景、研究目的、整体思路与具体使用方法,使读者了解电信行业垄断问题研究的必要性与迫切性,同时对本文的结构框架与整体脉络有清晰的认识。第二章,相关理论综述。在这一章中,将对西方经济学垄断理论做一个详细的阐述,梳理了古典经济学时期、新古典经济学时期以及当代经济学的主要经济学家关于垄断理论的论述,包括垄断的概念、垄断的影响以及垄断价格等诸多方面。使读者了解垄断的理论基础。第三章,对我国电信行业的现状进行分析,包括我国电信业的发展、几次改革的回顾,我国电信业的垄断现状及问题。本章对我国电信行业的发展情况做了详细的阐述。电信行业最初是由邮电部独家垄断,由于技术等原因,电信行业并没有获得垄断利润;而后,为了改变独家垄断的现状,国家允许中国联通进入电信市场,此时电信市场不再是邮电部的独家垄断,而是邮电部和中国联通共同构成的寡头垄断;随着人们对电信的需求日益曾多,国家决定对电信部实施分拆,拆分成中国电信和中国移动,此时中国的电信市场才刚刚开始引入竞争机制。第四章,本章将对垄断形成的原因和垄断造成的影响进行进行分析,分别从自然垄断和行政垄断两个不同的角度分析垄断形成的原因。像电力、电信、铁路等自然垄断行业都有一些共同的特征,比如固定的网络系统、巨大的沉没成本、普遍服务性等,正是由于这些特征的存在构成了自然垄断形成的原因。;由于我国的基本国情和经济特征,在电信行业发展的初期国家对电信行业的干预过多,造成了政企不分的现象,其实国家就是电信企业的最大股东,这造成了行政垄断形成的原因。本章的垄断产生的影响主要针对的是行政垄断。第五章,打破我国电信行业垄断的对策。在提出对策之前先回顾了英美两国电信改革的历程,总结其改革经验。再根据英美两国电信改革的经验和我国电信行业的基本问题提出我国电信改革的建议。
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