论文部分内容阅读
自改革开放以来,国家为大力发展经济,将大量资源、人力投入于城市建设中,相比之下农村整体发展水平有待提升,城市与农村差距逐步显现,日益拉大。同时,伴随经济发展,农村环境已不再青山绿水,城市污染转移加之农村内生污染致使农村环境遭受严重破坏。2007年,国家提出新型城镇化发展道路,主要鼓励农村走绿色、环保与可持续发展道路。在发展地方经济建设的过程中,政府更应注重环境保护,环境与经济发展之间相互作用,相互影响,若牺牲环境利益去换取经济短暂发展则是一种短视举动。为深入剖析我国农村环境症结,笔者以安徽省怀远县为例,综合整理研究生三年内的农村环境调研实践经验,全面阐述农村环境问题的表征、相关原因,以便探寻解决之策。在调研的过程中,笔者运用问卷调查与实地访谈方法,随机抽取怀远县二十个乡镇居民,对当地农村环境概况进行大致了解。怀远县农村环境是我国农村环境的一个缩影,结合我国农村环境现状,其问题主要有农业生产污染、农村生活污染、城市转移污染。农村环境污染对国家整经济发展、生态环境与地方村民生活造成极大影响。农村环境污染问题产生由多方面因素造成,为深入挖掘农村环境问题症结,笔者运用外部性理论、利益相关者理论、公共物品理论辅以剖析。在论文的第四章节,笔者从经济、政治、社会、法律、个人五大层度全面展开对农村环境污染问题的探讨,从宏观到微观细致阐述农村环境恶化的原因。农村环境问题盘根错节,它是时代经济发展的产物,它与农民生产生活息息相关。相应,为缓解农村环境现状,必须依循原因出发以求解决之策。农村环境是农业生产、农民生活赖以生存的自然环境,因此治理农村环境意义重大,国家、地方政府、社会组织与个人必须重视此项问题。单纯依赖政府行为治理农村环境势单力薄且力不从心。由是,国家必须整合社会力量,鼓励非政府组织、个人在治理农村环境中发挥力量。同时,政府应不断加大对农村环境治理力度的支持,包括资金注入、人才输送、法律扶持等。农村环境治理是一项复杂的工程,治理效果关系到国家经济发展,农民生活。受城乡二元经济体制影响,城市与农村差距显著,农村环境状况令人堪忧。在新型城镇化治理背景下,政府应联动城市与农村之间资源,形成良性的循环发展体系。城市与农村不仅要缩小经济发展差距,同时国家应加强对于农村环境的整治,建立城乡生态共同体。城市与农村发展密不可分,自改革开放以来,农村一直扮演资源输出者的角色,环境亦遭受破坏,这无疑不符合新型城镇化中的关于可持续发展要求。从长远角度考虑,国家治理农村环境须在新型城镇化的背景下进行,新型城镇化倡导农村经济发展方式的转变,它符合最广大农民的切身利益诉求。另外,国家在治理农村环境的过程中,应借鉴城市环境治理经验,向农村输入高层次人才等。政府唯有不断平衡城市与农村的发展差距,建立合理的联动发展机制,才能维护国家稳定发展。