协同治理视野下城市儿童上下学交通安全治理研究

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随着现代市场经济稳步增长,人民生活日益改善,在城市居民享受机动车带来便利的同时,带来交通安全问题。在中国,每年数十万起交通事故,上万人因此失去生命,给众多家庭带来悲痛的同时给国家造成数十亿损失。道路交通情况越来越复杂,儿童交通安全更是引起广大社会关注。经研究发现,儿童上下学时段是儿童交通事故高发期,如何在这个时段做好儿童交通安全治理工作,优化校园周边交通环境,是各地政府需要重视的问题。为解决儿童交通安全问题,西方国家早在上世纪七十年代就进行相关研究,制定适合本国国情的安全上学路计划。在借鉴国外先进研究成果的基础上,我国实践发现在治理过程中政府责任分散、干预失灵、信息不对称等情况。政府单一主体治理的局限性越发凸显,要建成人民满意、保障有力的交通强国,需要自组织力量的加入。儿童交通安全保障更是离不开学生家长、社会组织和公众的参与,儿童上下学交通安全协调治理设想应运而生。作为新兴的治理理念,协同治理在治理复杂社会问题上有其优势。本文试图从公共管理角度出发,运用协同治理理论,针对江西省上饶市M小学儿童上下学交通安全问题进行案例分析,提出构建协同治理机制的探索性研究,将政府、学校、学生家长、社会组织和公众都纳入到儿童交通安全治理中来,多元主体协调互动,发挥整体效用,以期为城市儿童上下学交通安全研究提供新思路。
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