内蒙古城市商业银行监管问题研究

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城市商业银行是我国当前银行系统的重要组成部分和特殊群体,城商行的重要性在于城市商业银行和国有商业银行、股份制商业银行、农村合作金融机构共同组成了我国商业银行。城商行的特殊性在于它的前身是城市信用社,通过机构改革顺应时代而来,城商行的有序经营带动了一方经济快速发展。内蒙古城商行在解决中小企业难融资的问题上发挥着重要作用,城商行经营的稳健与否直接关乎着地方银行系统的稳定和金融业的有序发展,甚至影响着国家金融体系的稳定和国民经济的发展。我国城市商业银行是否可以持续地健康地发展,在当前错综复杂的金融形势下,一方面要克服同行业日益激励的竞争问题;另一方面也离不开监管部门建立一整套符合当地银行业发展的监管措施。在这一重要背景下,结合当地城商行发展现状,如何对城商行监管的问题研究已成为具有重要研究价值和意义的课题之一。本文所提到的内蒙古城市商业银行是指在内蒙地区成立并在本地区设立分支机构的城商行,本文运用案例分析法、文献研究法和跨学科研究法,按照“理论分析-问题分析-原因分析-对策建议”这一脉络对内蒙古自治区城商行在监管过程中暴露的问题讨论和研究。首先,通过查阅银行监管相关的文献资料,形成文章研究的理论框架。然后,以“包商银行事件”深入分析其被人民银行和银保监会依法接管背后的原因,总结出内蒙古银行监管部门存在的问题,分析问题产生的原因。最后,依据国外和国内有关银行监管的先进理论和发展经验,针对性的提出对策建议,以更好的提高银行的监管水平,推动内蒙古地区城商行的良性发展。本文将理论与实践结合,以包商行事件为案例深入分析,可发现内蒙古城商行监管存在问题的原因:一是地方监管部门在城商行股权重视程度不够,监管空缺,没能真正厘清城商行背后股东间的关系;二是当地监管机构监管披露制度不完备,对城商行信息披露监管不及时;三是监管部门对城商行资本充足率监管不到位,缺乏有效的监管手段;四是政府监管体制落后,针对城商行监管资源配置不合理。对以上问题及形成的原因剖析,提出内蒙古城商行监管的改进措施,主要包括:加大股权违法违规乱象治理力度,稳固监管披露制度建设,建立资本充足率预警和及时纠正措施,加强监管方式的创新发展。通过多方面完善内蒙古城商行监管制度和流程,提高监管质量和效率,才能与商业银行的快速发展相匹配,防范和化解银行业重大金融风险事件发生。
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