在我国，中小企业在缓解就业压力，推动社会进步，引领产品创新等方面越来越重要。但是在看到中小企业巨大作用同时，也应认清并正视中小企业在发展过程中，中小企业安全生产事故频发等问题。解决这些问题仅仅依靠政府管制或中小企业自身努力是远远不够的，必须要有一个完善的安全生产服务体系。因此，研究中小企业安全生产服务体系的完善，对提升我国中小企业整体安全生产水平，实现我国安全生产形势的根本好转具有重要意义。　　 本文首先对美、德、日三个发达国家的中小企业安全生产服务体系进行分析，总结这些国家安全生产服务体系的成功经验，力求为我国中小企业安全生产服务体系的发展提供借鉴。其次，通过分析安全生产中介组织、政府的监管状况和中小企业安全生产状况的现状，了解中小企业安全生产服务体系目前所存在的问题。最后，对其中的重点问题，即中小企业寻租问题和中小企业合谋问题，运用博弈理论进行研究。　　 通过分析发达国家中小企业安全生产服务体系，我国目前中小企业安全生产服务体系现状和研究其发展过程中的两个问题，得出完善我国中小企业安全生产服务体系的对策。第一，提出了解决中小企业安全生产服务体系发展中的重点问题的对策，主要有:完善法律法规对中小企业和中介组织的监管，对中介组织提供给中小企业的服务进行抽查，规范中介的收费标准，使中小企业主具有社会责任感和引入社会公众的监督等。第二，明晰了中小企业安全生产服务体系建设的目标和思路，对服务体系中涉及的相关主体进行角色定位和功能分析，在这些基础上提出了以下几个中小企业安全生产服务体系建设的重点任务:增加中小企业对安全生产服务的需求和增强安全生产中介的服务水平等。