P2P网络金融平台法律监管研究

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鉴于我国金融体系发展尚不完善,目前在借贷体系中仍旧是商业银行占据主导地位,很多小微企业或者低收入群体难以获得金融贷款,便转向P2P等网络金融寻求融资机会。P2P网络金融中借贷双方发生的是债权债务关系,是对现行金融体系的有益补充,也是发展金融包容体系的重要基础。截至2015年7月1日,P2P网络金融总量达到1946家,综合利率约为14.54%。然而,P2P野蛮式的增长创新也为金融监管带来极大挑战,一方面,P2P网络金融经营模式呈现多样化,既有以拍拍贷为代表的中介模式,也有着异化的宜信模式等,担保模式或者债权转让模式,使得虽然P2P已纳入银监会普惠金融部监管体系中,但对平台的定位仍然争议纷呈;第二,P2P融资平台的兴起也引发金融风险,比如P2P网络金融容易产生非法集资风险,而对于贷款方而言,则为其提供洗钱犯罪的可趁之机。而在鼓励P2P作出创新的同时,还可以保证借贷双方的合法权益则成为P2P行业法律规制今后的发展走向。本文共分以下几个部分表述:第一部分首先从P2P网贷的起源、概念入手,介绍P2P网络金融的基本含义。随之引出P2P经营的特征与经营模式,最终落脚到P2P经营中涉及到的法律关系上,明确与P2P相关的基本法律内涵。第二部分先由P2P发展现状引出,即疯狂发展与金融风险并存,随之对P2P现存的风险问题逐一列述,包括信用风险、平台准入与退出机制的缺失、非法集资与反洗钱风险等等。第三部分则将重心放在国外英美两国的P2P监管经验与分析比对上,包括监管机构与监管措施,在最后对中外P2P金融发展环境进行比对,并提出其可以借鉴的部分。第四部分从客户资金第三方管理模式、平台准入与退出机制、建立P2P多层次监管体系以及健全征信体系等方面提出改善P2P发展环境的相关举措,力求推动P2P网络平台监管环境的完善。
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