论民事虚假诉讼的规制

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诉讼权利是国家法律赋予公民修复自己受损合法权益的重要手段,而该种权利一旦被不当利用,不仅会有损法院司法裁判的权威,也会对案外第三人的合法权益构成极大的威胁。权利需要保障,不法行为也同样需要予以规制。近年来,在民商事纠纷解决领域中的虚假诉讼案件给司法实践中的司法审判工作带来了极大困扰,虽然虚假诉讼问题的高发态势已经引起理论界和司法界的足够重视并已经设置了相应的规制手段,但是司法实务中反馈的治理效果没有达到预期设想。受立法层面对虚假诉讼问题规制的不足、理论研究层面研究不够深入所限,导致司法实践中对虚假诉讼案件的规制效果大打折扣,无法遏制虚假诉讼行为的高发态势。因此,笔者选取了这一主题在总结现有虚假诉讼规制手段和相关理论研究的基础上进行进一步分析和研讨,文章主要包括以下四个部分:第一部分是围绕虚假诉讼问题本身展开的实证分析研究。查阅中国裁判文书网,通过对相关案件的检索梳理出在我国的司法实务中虚假诉讼行为发展的一个总体情况和发展呈现的一种状态,通过研究我国逐年增加的虚假诉讼案件的类型以及呈现的状态,总结分析了我国虚假诉讼案件呈现出的一些共同特点。并对虚假诉讼行为的成因和危害进行探讨和总结。在司法实务中多数案件呈现的特点是双方当事人之间存在一定的利益关系或者其他特殊关系。司法实践中由于双方之间具有一定的事前通谋行为,所以在法庭审判中大多数表现为双方之间的对抗不激烈,法院大多适用简易程序对案件进行审理和判决。同时由于双方之间提供的证据是伪造的,因此证据链存在一定的瑕疵、不完整等特点。第二部分是围绕我国民事虚假诉讼的规制情况展开的。在结合司法实务中虚假诉讼案件所呈现出的特征的基础上,对规制民事虚假诉讼过程中的基础问题识别虚假诉讼的途径进行了归纳,然后有针对性的对我国现行法律及司法解释的规定进行了纵向梳理并归纳出了现有法律规制手段在司法实践的适用过程中存在的问题。第三部分通过对两大法系中程序法和实体法层面对诉权滥用行为的规制措施进行对比,分析可供我国立法实践参考借鉴的规制措施,比较贴合我国立法实际的是将滥用诉权行为作为一种侵权行为加以规制,为受害人提起侵权损害赔偿提供法律依据。第四部分是针对目前法律规范在规制民事虚假诉讼问题过程中所暴露出来的问题提出的针对性意见和措施。在前文总结国外立法经验和结合我国司法实践实际情况的基础上,针对我国现有法律规范和司法实践中存在的不足和主要障碍分别提出建议,最后是是对构建虚假诉讼行为预防机制提出的可行进路。
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