中国作为一个农业大国,农业、农村和农民问题始终是关系国民经济和社会发展的重大问题,内蒙古的经济社会发展同样面临着“三农”问题的严峻挑战。农村金融作为影响农业和农村牧区经济发展的重要因素,如何在新的发展阶段通过改革进一步提高运作效率,为支持经济社会的发展释放出足够的推动力量,成为当前发展中所必须重视的一个关键环节,同时也为理论研究提供了良好的契机。经济理论的发展从来都是与经济实践紧密联系的,内蒙古自治区农村金融经过三十多年的发展,迄今为止形成了包括商业性、政策性、合作性金融机构在内的,以正规金融机构为主导、以农村信用合作社为核心的农村金融体系。但从实践来看,当前内蒙古农村金融系统并没有对农村经济增长提供足够的支持,而是在利润最大化经营理念的指引下,通过农业银行、邮政储蓄等“抽水机”的共同作用下,大量农村金融资源被转向城市或东部发达地区,农村的乡镇企业、个体经济和农户很难得到发展经济所急需的信贷服务。本文在回顾内蒙古农村金融发展历程以及对现阶段内蒙古农村金融发展水平分析的基础上,进一步地展开对内蒙古农村金融发展和经济增长之间关系的研究。在内蒙古农村金融发展和经济增长关系的实证研究中将建立和使用农村贷款产出比、农业投资产值率等指标,使用计量经济学方法,回答金融发展对经济增长的推动作用程度以及金融发展对经济增长推动机制的结构特征等问题。在构造适合内蒙古农村经济发展的农村金融体系方面将贯彻金融工程的思想,通过农村金融市场和金融机构以及金融产品的组合和搭配来进行,在此基础上提出培育相应的农村金融市场和金融机构的建议,制订配套的金融政策和制度。