【摘 要】
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随着人口老龄化与空巢化的程度日渐加深,我国农村的养老压力逐年增大,农村养老问题已经成为国家和社会高度关注热点话题。农村养老压力增大的原因在于:首先,随着城镇化建设进程的加快,农村大批年轻人外流,空巢、留守老人加速增多,农村老龄化程度不断加深,传统的家庭养老功能被极大削弱,难以满足当前农村老人的养老需求。其次,农村地区经济基础薄弱,农民收入来源单一且缺少稳定性,民办养老机构的收费对于农村来说过高,而
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随着人口老龄化与空巢化的程度日渐加深,我国农村的养老压力逐年增大,农村养老问题已经成为国家和社会高度关注热点话题。农村养老压力增大的原因在于:首先,随着城镇化建设进程的加快,农村大批年轻人外流,空巢、留守老人加速增多,农村老龄化程度不断加深,传统的家庭养老功能被极大削弱,难以满足当前农村老人的养老需求。其次,农村地区经济基础薄弱,农民收入来源单一且缺少稳定性,民办养老机构的收费对于农村来说过高,而公办敬老院只负责接收五保老人,农村老人收入水平不高且养老资源较为欠缺。最后,我国农村一直有远亲不如近邻的互帮互助文化传统,尽管社会流动速度加快,但是在我国广大农村也一直延续着熟人社会的传统形态,村民之间相互熟识,相处非常融洽,邻里之间相互帮助被认为是份内之事。因此在我国农村养老压力逐年增大的背景下,农村互助养老作为一种新型养老模式在肥乡县的探索与实践中脱颖而出并取得了良好效果,而后在政府大力推动下,全国很多地区也相继建立起互助幸福院开展互助养老。山东省D县则是以肥乡互助幸福院模式为范本并结合地区实际展开了农村互助养老的实践探索,互助养老以其成本低、效果好、就近养老等优势极大地契合了农村老年人的多样化养老需求,有效整合了社会多方资源,对于缓解农村养老压力、完善农村养老保障体系具有重要意义。本文采用实地调查的方法,选取山东省D县农村互助幸福院作为调查对象,旨在探究D县农村互助养老发展的现状,分析并总结其所面临的问题与困境,结合各地的实践经验提出合理可行的对策与建议。本文从以下六个部分展开系统阐述。第一部分,绪论。首先,详细阐述关于互助养老的研究背景和研究意义,在此基础上提出研究农村互助养老的必要性和可行性。其次,对国内外关于农村互助养老的相关研究文献进行分类梳理与总结,介绍本文的研究思路、方法、内容、框架,最后指出本文的不足之处。第二部分,概念界定与理论基础。首先,完整介绍了农村养老保障、农村互助养老、互助幸福院的内涵。其次,系统的梳理积极老龄化理论、社会保障理论和社会支持理论,据此为研究D县农村互助养老问题提供重要的理论依据和支撑。第三部分,山东省D县农村互助养老的发展现状。本部分结合对D县的实地调研情况,围绕D县农村互助养老的运作模式、发展概况、取得的成效以及存在的涉及资金投入不足且不持续、政策法规滞后、社会力量参与不足、覆盖面较窄和互助养老的认可度不高等问题展开描述。第四部分,国内互助养老的实践经验分析。介绍国内典型的互助养老实践模式,通过对互助养老实践的分析总结出经验启示。第五部分,根据D县互助养老存在的问题并结合国内其他地区的实践经验,提出具有实践意义的改进建议,包括加大政府部门的资金投入,拓宽资金来源渠道,鼓励社会力量主动参与,健全和完善相关政策法规,营造互助养老的良好氛围等。从我国农村地区的实际养老需求出发,基于在人口老龄化的背景展开对互助养老的研究,发现互助养老具有节省成本、就近养老、灵活性强等优势,为缓解我国农村养老压力过程中发挥了较大作用。在家庭养老功能逐渐弱化以及养老机构难以满足目前D县农村养老需求的现实情况下,互助养老这一养老模式既充分调动了 D县老人参与的积极性,提升了自助互助的能力,又创造了良好的养老氛围,提升了老人的幸福感,缓解了子女的养老压力与心理负担。对互助养老模式进行研究在解决D县农村养老问题、构建和谐社会等方面有着重要的现实意义,但同时在资金整合以及运营方面也面临着一些的困境,有待于进一步进行研究和分析,探寻更加完善的资金保障和运行机制,促进互助养老模式的持续健康运行。
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