【摘 要】
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建筑业作为我国重要产业之一,极大地吸收了城乡剩余劳动力,对促进市场经济的平稳健康发展发挥了重要作用。然而随着建筑行业的不断发展,暴露出的问题也越来越多,其中最严重的
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建筑业作为我国重要产业之一,极大地吸收了城乡剩余劳动力,对促进市场经济的平稳健康发展发挥了重要作用。然而随着建筑行业的不断发展,暴露出的问题也越来越多,其中最严重的问题之一便是工程价款的拖欠问题。为了解决这一问题,我国在1999年颁布的《合同法》第286条中设立了建设工程价款优先受偿制度,这一制度在施行初期在解决工程价款拖欠问题中也确实发挥了一定的作用。然而随着建设工程价款优先受偿权制度在司法实践中的广泛适用,其也不可避免地暴露出一些缺陷:法律中没有规定合同无效时分包人和实际施工人是否能够行使建设工程价款优先受偿权;能够申请优先受偿的工程价款的范围也不是十分全面;对于如何判定承包人为了得到承包资格而放弃自己优先受偿权行为的效力,也没有法律规定可以依据;实现这项权利的程序性规定也很是匮乏。建设工程价款优先受偿制度暴露出的这些缺陷让这项制度所能发挥的作用也受到了影响,工程承包行业的稳定发展也受到了威胁。为了切实发挥建设工程价款优先受偿权制度应有作用,亟需对不足之处加以完善。通过分析现有的法律规定以及司法实践案例,可以从这些方面对这项制度规定进行细化和补充:明确施工合同无效时分包人和实际施工人行使优先受偿权是否依然受到法律的保护;对权利人可以申请优先受偿的工程价款的范围进行更加细致的补充说明,减少因受偿范围发生的争议;确定承包人放弃建设工程价款优先受偿权行为的效力;增加保障优先受偿权实现的相关程序性规定,让权利的实现更具规范性。
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