近年来,国内学者对城乡统筹方面的研究和评价非常丰富,不少专家学者提出不同的思路,不过大部分研究只是停在研究二元经济结构的形成原因、产生的影响和解决的方法方面,而缺乏系统的逻辑论证和分析。在全面推进统筹城乡发展的同时,如何系统体现城乡差距、综合反映推进效率和落实效果、动态跟踪分析统筹进度、及时修正战略途径和政策组合,是亟需突破的主要课题之一。论文主容包含以下内容:国内外在城乡统筹方面的研究现状;综述城乡统筹相关理论,阐述我国城乡统筹进程,并介绍国内外城乡统筹的先进经验模式;依据构建指标体系的指导思想和原则,建立城乡统筹评价指标体系后用涉及到熵权法的评价方法进行对重庆城乡统筹进程进行纵向和横向评价。纵向上来看,1998年、2005年和2008年间,重庆市每一年的城乡统筹综合指数都在3左右徘徊,远远偏离1,且整体呈现不断扩大的态势,说明重庆市的城乡统筹处于一个低水平上,城乡发展严重不协调,城乡二元结构明显。其中,经济统筹综合指数从1998到2008年一直处于一个高位状态且在不断攀升的阶段,十年间数值翻了一番;区位统筹综合指数从1995年到2008年整体上呈缓慢下降状态,但是在近几年中下降中又缓慢带着略微的上升的状态。比较来看,区位综合指数是三个指数中最大的,对重庆城乡统筹的低水平起着瓶颈作用,严重影响城乡统筹的进展;居民统筹综合指数总体上处于一个低位状态,数值十年间基本保持在2的水平上,说明重庆市城乡居民的收入和消费差距相对其他指标来说有利于促成城乡统筹发展。横向上来看,城乡统筹的综合指数方面,从本文选择的四个直辖市和四川省的比较结果来看,四川是城乡统筹进程最顺利,城乡差距最小的地方,而重庆则居于第二位,而我国的经济中心,经济发展最为迅速的上海的城乡统筹综合指数则达到18.05,但是不难推到重庆和四川城乡统筹是低位状态上的平衡。其中,北京、上海、天津的经济统筹综合指数均处于非常高位的状态,说明这三个直辖市的经济中心、产业中心基本上置于城市和工业中,第一产业从业人员及第一产业产值远远落后于非农产业。重庆和四川发展水平相差不是很大,控制在2以内;各个城市的区位统筹综合指数水平差异不是很大,说明经济发展水平的高低和地位位置的优越,以及在国家政治地位的区别对城乡区位统筹综合指数的影响不大;居民统筹综合指数上总体上发展水平都比较低,和其他两个城乡关系相比较,可以说城乡居民关系是发展水平最低的,城乡经济关系是发展水平最高的,而且是发展水平差异最大的。依据这些评价结果对重庆市城乡统筹提出合理和有针对性的政策建议和对策措施,为重庆能更好地从科学发展观的角度进行城乡统筹提供科学的理论依据和支撑。