国内外金融支持文化产业发展的比较研究

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文化产业作为第三产业中的新兴产业受到越来越多人的关注,国外很多国家将文化产业发展提升到国家发展战略高度来。近些年,随着国际经济形势的转变,我国也开始全面发展文化产业。文化产业节能环保,不浪费资源,与传统产业比对一国经济有着更为有力的拉动性,可以增强一国软实力,大幅拉动经济增长,扩大内需,提高居民消费热情。可见,发展文化产业是我国经济转型的关键。然而,目前国内文化产业发展滞后,主要问题是缺乏合适的金融支持机制。金融是现代经济的核心,促进金融与文化产业的结合,对于培育国家新的经济增长点,将文化产业培育成为国民经济发展的支柱性产业、促进国内文化产业实现大发展大繁荣等都将发挥不可替代的重要作用。目前在对文化产业的理论研究中尚缺乏对其“产业”属性及可能衍变的诸多形态的研究,理论界定上仍然较为模糊。本次研究首先从对文化产业的界定入手,对比分析了美、日、韩三国对文化产业的界定和划分方法,将国内文化产业内容分类研究,这样便可明确金融支持的客观对象。本次研究涉及的文化产业主要是指与文化商品的生产、流通、消费有关的一系列产业,诸如影视、广播、音像、游戏等等。基于文化产业的自身特点,文化产业融资难问题一直是一个大热点。国内的文化产业还未形成一定规模,个体规模相对比较小、收益具有时滞性,运营周期的增长使得文化产业投资风险巨大。传统的融资方式主要是依靠国家的政策性补贴、在资本市场上市直接融资,以及通过银行或非银行类金融机构进行信贷融资,外资或是民间融资机构的作用微乎其微,而起作用的融资方式又无法发挥其正常的水平,因为文化产业的价值是无形的,大多数指的是知识产权、版权等,担保企业与评估机构都不愿意介入文化产业,而巨大的风险和未知的收益也使得银行不愿意贷款。本文在国外文化产业发展强国中选取了美国、日本、韩国三个国家作为比较参考,基于它们既是全球文化产业发展强国又都对中国在不同方面有着很好的参考价值,最为重要的是,美日韩的金融支持文化产业的发展已经具备了十分成熟的体系,通过研究美日韩文化产业发展中金融支持体系的构成、金融市场融资、以及政府政策性金融支持等内容,对比国内金融支持文化产业发展情况,找出异同点,分析原因,并总结经验,找到适合我国文化产业发展的金融支持研究。通过分析对比国外文化产业的金融支持,我们应该切实际结合我国文化产业发展基础构建一套符合我国国情的文化产业发展金融支持体系,以解决文化产业中融资难的问题,充分发挥央行对文化产业金融支持的调控作用,规定商业银行发放贷款达到一定比例,督促和引导商业银行等金融机构对大中小文化产业企业的金融支持,鼓励商业银行等金融机构开发适应文化产业的金融产品,充分把握文化产业发展前景和风险状况,改进金融服务,改变经营理念,建立多元化的融资渠道,创新金融工具,建立文化产业政府、市场、民间投资相互关联、促进的格局,促进我国文化产业蓬勃发展。虽然对于文化产业发展的研究并不在少数,但大部分研究是从单一性的内容研究,并且目前还没有人开展过较为系统的比较研究。本次研究力争对未来我国文化产业金融支持方面提出建设性意见。
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