政府职能是行政管理学的重要范畴。特定时代和特定社会环境决定着政府职能的方式和内容。我国正处在一个以经济建设为中心,经济政治文化领域全面转型的社会,政府作为现代化进程的主导力量,政府职能配置合理与否,将直接决定和影响着社会成功转型、稳步前进。本文以西部地区当前面临社会转型和经济建设现状,以西部大开发战略实施为背景,通过对政府职能提升的基本理论、机制和对策研究,着力探讨西部地区在发展经济过程中,如何有效提升政府职能,为西部地区经济社会又好又快发展服务。区域经济理论、比较优势理论和政府职能理论是本文的主要理论基础。笔者通过思考,采用对比分析、逻辑延伸等方法,立足于区域经济竞争力和政府职能研究理论成果和实践经验,重点研究了西部地区政府职能现状,仔细剖解存在问题,得出了西部地区经济竞争中政府职能重建的具体构架。主要包括：以促进西部地区经济发展为核心,科学合理配置政府职能,推行依法行政,构建法治型政府；推行行政问责,构建责任型改府；强化公共服务,构建服务型政府；提高行政效能,构建效能型政府。这些为西部地区选择和发展区域经济竞争力,确保政府职能到位和有效发挥作用,探索了一条具有理论和现实意义,并且具有可操作性的办法。