基于和谐社会的公共危机管理研究

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党的十六大以来,建设社会主义和谐社会成为党和国家重要的工作日程,这也是人民共同的理想目标。由于我国目前正处于经济社会关键性的转型时期,长期以来积累的矛盾和问题因制度的不完善很容易引发各类公共危机。公共危机还包括严重疾病,瘟疫,各种自然灾害等。我国公共危机管理中存在的问题包括危机预警体系建设滞后,偏重于危机事后管理,信息披露制度不完善,管理队伍专业化程度不高等几个方面。和谐社会建设与公共危机管理能力相互作用,提升政府管理公共危机的能力是构建社会主义和谐社会的根本保证,提高公共危机管理能力是实现和谐社会的重要途径,而构建和谐社会是提高公共危机管理能力的最终目标。政府是公共危机管理的主体,体现在公共危机爆发前的政府准备工作,公共危机爆发期的政府响应工作,公共危机后的政府恢复工作。我国公共危机管理的一个重要方面,就是要妥善处理好各类群体性事件,我国群体性事件管理存在突出的问题,法律法规不健全,群体性事件处置的部门主体不确定,主管机关不明确,群体性事件标准划分不统一,措施乏力。而能否高效管理公共危机事件,标志着一个国家政府是否具有坚强的执政能力以及高效的管理水平。为妥善处置公共安全危机事件,以党委和政府为主体,从理论和实践角度积极研究有关公共安全危机管理的问题,这对我国经济稳步发展、构建社会主义和谐社会、社会持续稳定具有重大的理论和现实意义。本文的主要内容将对公共危机的含义进行界定、理论分析我国公共危机管理的问题成因、评析典型案例总结科学高效管理危机模式进行分析研究。
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