【摘 要】
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近年来，党中央和各级政府大力推进“放管服”改革，全力推行机构改革，加速政府管理职能逐渐向服务职能的转变，优化政府服务，向企业和群众提供指导性的服务，而不是强制的政治和经济管制，不断创新服务管理，进一步简政放权，还政于市场，致力于营造宽松的营商环境。由此行政审批局应运而生，行政审批局作为行政审批制度改革的主要表现形式，给“放管服”改革带来了新改观，弱化审批，优化服务，加强监管，行政审批工作效能显著提升。然而行政审批局在运作过程中也暴露出诸如未经法定机关授权，行政审批权责合法性不够;新旧制度衔接不畅，行政审批
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近年来，党中央和各级政府大力推进“放管服”改革，全力推行机构改革，加速政府管理职能逐渐向服务职能的转变，优化政府服务，向企业和群众提供指导性的服务，而不是强制的政治和经济管制，不断创新服务管理，进一步简政放权，还政于市场，致力于营造宽松的营商环境。由此行政审批局应运而生，行政审批局作为行政审批制度改革的主要表现形式，给“放管服”改革带来了新改观，弱化审批，优化服务，加强监管，行政审批工作效能显著提升。然而行政审批局在运作过程中也暴露出诸如未经法定机关授权，行政审批权责合法性不够;新旧制度衔接不畅，行政审批职权划转不够彻底;行政审批事项的审批与监管责任衔接度不高;平台数据共享不足，行政审批信息孤岛现象普遍等问题，从而影响“放管服”改革的深化，如何解决行政审批局运作存在的问题更好地服务“放管服”改革的实践，引起了各级政府的极大重视。
本文以苏州市行政审批局为研究切入点，探索其发展历程和建设现状，提出了顶层制度设计、审批职权移交、协调审批监管、政务服务网络等多方面的对策建议，希冀能为行政审批局的推广提供决策参考和依据，帮助提高行政审批局运作水平，更好地服务人民。
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