交通是兴国之要、强国之基。为完善我国高速公路PPP项目物有所值评价方法,解决现行物有所值评价片面性的问题,本文从高速公路PPP模式发展背景及物有所值评价的必要性出发,针对物有所值定性和定量两阶段评价提出改进方法。首先,在概率论和模糊集理论的数理知识上,构建基于云模型的物有所值定性评价模型,通过计算综合云数字特征值与各个评价等级基准云数字特征值之间的云相似度,判断PPP项目物有所值定性评价的等级。其次,对PPP项目回报机制中三种可行性缺口补助测算方法的参数内涵和测算机制进行研究,提出不同测算方法的应用对政府财政支出的影响。再次,基于合作博弈理论和风险与利益的相互关系,构建政府与社会资本双方的风险成本分配模型,合理有效地分配风险成本。最后,基于演化博弈理论,探究高速公路PPP模式利益相关者的行为策略选择问题,以数值仿真论述博弈系统中参与主体行为策略的动态演化趋势及内部规律,模拟参与主体博弈过程中的行为决策。全文通过研究分析,得出以下结论。（1）完善后的PPP物有所值定性评价指标体系综合考虑了政治经济、社会效应、技术体系和法律法规等方面,与现阶段高速公路行业的发展契合度更好,提高了评价的全面性。（2）基于云模型的物有所值定性评价模型可以很好地处理定性评价过程中产生的模糊性与随机性。通过对隶属函数进行研究创新,以隶属云的方式来呈现隶属度,有效解决了模糊概念的定量处理问题,提高了数据处理结果的准确性。（3）随着折现年数的递增,“财金[2015]21号文”可行性缺口补助测算方法使政府方承担的财政支出责任逐年提高;类“等额本金”可行性缺口补助测算方法使政府方承担的财政支出责任逐年减少;类“等额本息”可行性缺口补助测算方法使政府方承担的财政支出责任前后较为一致。（4）政府和社会资本双方风险成本分配问题的关键之处在于双方对风险的考虑程度。风险成本分配应以相互分担为基础,广泛考虑双方对风险的认识、立场和项目具体情况进行协商谈判。（5）通过带有时间变量的演化博弈分析,可以利用有效的经济管理手段将高速公路PPP模式利益相关者博弈系统的均衡点进行控制,驱动PPP物有所值。高强度的政府方违规监管与高额的政府方惩罚力度对社会资本方选择“非机会主义行为”和第三方评估机构选择“真实评估”行为策略的演化速率起促进作用。高额的政府方社会形象下跌损失与政府方选择“积极监管”行为策略的演化速率成正相关。