新课改的背景下,国家政策提倡为中小学生减负,这一政策的颁布给学校带来了很多变化,一方面,学校增设更多丰富的选修课程,学生需要学习的科目增多而课时没有增加,学校教师需要在有限的时间内给学生传授知识；另一方面,部分学校放学时间提前,家长还未下班,无法管理孩子,这些变化给中小学课外辅导市场带来了机遇。在科技发达的今天,对知识和技能的要求越来越高,家长对教育越来越重视,使得社会对课外辅导的投入大大提升。我国最近教育界的各项政策的颁布,比如“小升初”免试就近入学改革方案、高考文理不分科、英语等科目考试社会化,一批地方院校逐渐转型为应用型技术大学,这些政策背景都不同程度的影响着家长为学生报名课外辅导机构。本研究的主题是中小学课外辅导机构的发展及其影响。为此,本文通过在百度数据中心和赶集网、58同城网上提炼课外辅导机构的资料,除此之外,本文选取了重庆市的6所中学的600名学生以及150名家长进行问卷调查,选取69名课外辅导机构的教师和做家教的大学生进行问卷调查和抽样访谈,了解到我国课外辅导市场的现状以及不同群体对重庆市的课外辅导机构的看法。本论文共包括四个部分：第一章导论部分论述了问题的提出、研究目的和意义、研究思路和方法,界定了核心概念,并对课外辅导机构的发展及功能研究进行了文献综述。第二章对课外辅导机构的发展情况进行了研究,通过对其现状的宏观调查及发展脉络进行探析。宏观调查主要围绕这三个方面：市场规模、关注度、课外辅导机构类型；发展脉络主要包括发展历程、发展原因、趋势。第三章结合重庆市的课外辅导机构的调研结果对课外辅导机构的功能进行研究,并从课外辅导机构自身宣传和学生、家长的角度看待中小学课外辅导机构发挥的作用和影响。第四章是本文的结论及建议,主要提出了五点：一是课外辅导机构市场杂乱,大多达不到文件规定的标准,建议政府根据市场上存在的各类型的课外辅导机构进行制定相关条例,进行监督管理；二是调整减负政策,使学生真正的能够减负,而不是因为参加课外辅导班反而增加了家庭的经济支出；三是课外辅导机构自身要增强其核心竞争力——师资力量,而不是花费大量人力和财力在销售和招生环节；四是单方面的禁止在职教师上课期间有偿家教,而不提高教师收入,这种现象只会屡禁不止；五是市场上的课外辅导机构参差不齐,家长在为孩子选择课外辅导时要慎重,根据学生具体情况确定是否需要课外辅导,需要则选择适合学生的课外辅导机构。