加强权力制约和监督、防止权力异化和腐败是人类社会长期面临的共同难题,也是古今中外思想家和政治家不懈探索的一个重大课题。当前,由于对权力的滥用,我国腐败现象易发多发,特别是一些高级领导干部的腐败案件,严重破坏了党群、干群关系,侵蚀着党执政的合法性基础,威胁着社会的长治久安。党的十七大明确提出,确保权力正确行使,必须建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,这是我们党的建设和国家政权建设中的一项重大历史任务,也是摆在我们面前的一个重大课题,研究权力制约和监督问题是十分必要的,也是极其迫切的。长久以来,人们将权力制约和权力监督混为一谈,事实上,权力制约和权力监督都是对权力正常运行的肯定和保护,都是对权力偏离正轨的防范和矫正,者密不可分、互相依存,但也存在着一定的区别。监督作为保证权力正常运行的一种外在力量,只有在权力运行内在的制约机制健全的条件下才能充分发挥其效力。同时,也只有在监督者同样受到制约的条件下,才能够摆脱对监督者实施监督的叠加怪圈。权力制约和权力监督实际上是一个问题的两个方面,权力监督离不开权力制约,不受制约的权力是无法监督的。因此,对权力实施有效监控,既要重视权力监督更要重视权力制约。文章通过对权力制约监督基本理论以及二者的区别和共同点进行了系统阐述,对西方和马克思主义对权力制约监督实践的梳理、归纳和总结,深化了对权力制约监督一般规律的认识,并对我国权力制约监督体制中存在的问题及原因进行了分析,明确提出了有效制约监督权力,必须重点解决好科学分解、合理配置权力问题,监督主体权威性和独立性的问题,推进民主和信息公开的问题。