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我国社会保障制度不断完善,新型城镇化步伐不断加快,为我国经济建设提供了强有力的支持。通过整理国内外有关社会保障和城镇化两项政策的文献以及线性回归分析可以发现,两者在发展过程中相辅相成、相互促进。福利经济学之父——庇古将影响社会保障的因素归结为有两个:国民收入及其分配。相应的增加社会保障供给的途径也有两条:收入均等化和政府对资源进行优化配置。这也就是说:收入分配平均化程度越高,社会保障发挥的作用就越大,所有社会成员效用也就实现最大化。而城镇化过程就是对资源进行重新配置的过程,在实践中发挥了积极的调节分配作用,对社会保障的公平增加和经济的稳步增长有促进作用。当前,在社会保障理论研究方面,国外学者大多围绕着社会保障的效率与公平问题进行研究,通过合理的安排供给主体和供给方式,促进资源的有效配置。我国国内的学者则在对国外研究进行经验总结的基础上,结合我国自身国情,有针对性的对我国的社会保障路径的选择进行研究。而对于社会保障与经济增长相互促进方面缺乏研究,尤其是缺乏结合我国的实证分析研究。本文所做的研究是用实证的方法考察我国社会保障与城镇化之间相互促进作用。理论依据已经存在,接下来用实证分析的方法对二者的相互作用进行论证。通过建立线性回归模型,(出于简化模型的需要)以我国城镇化率作为衡量我国新型城镇化发展水平的指标,以我国财政支出中社会保障支出的金额作为衡量我国社会保障水平的指标,建立这两者之间的线性关系,运用1978-2010年城镇化率和社会保障支出的数据对两者进行统计分析。从统计分析的结果可以看出,两者正相关关系明显,对彼此产生显著的影响。这也就从实证分析的角度验证了两者的促进作用。理论和实证两方面都证明了社会保障和新型城镇化之间相互促进的作用确实存在,为了更好发挥二者相互促进作用,本文还试图结合两者发展现状为解决两者发展过程中存在的问题提供新的思路。首先,通过对我国新型城镇化现状进行分析可以发现,我国自建国以来城镇化建设取得积极进展:城镇化水平明显提高,城镇化格局日渐合理、体系日趋完善,为我国我国产业结构升级和内需潜力的释放带来积极影响,同时也为我国人居环境的改善付出不可替代的作用,但也出现了半城镇现象严重、政府干预过度、区域发展失衡、城市管理不到位等现象。针对这些问题,只依靠城镇化自身的发展是不能全面解决的,可通过与社会保障相结合,采取合理的措施对症下药。相应的措施有:通过完善社会保障加强基础设施建设、改革户籍制度,以社会保障建设为途径优化城镇体系结构,发挥市场主导作用以及推动社会保障和城镇化双方的体制创新。通过这些政策突破城镇化瓶颈,促进城镇化发展。同样的,通过对我国社会保障现状可以发现,我国社会保障存在社会保障水平偏低且不平衡、管理机制不完善、筹资机制不健全、经办服务能力不足等四方面的问题。而这些问题的改善有赖于城镇化建设的发展:城镇化建设可以带动社会保障水平的提高,同步完善社会保障和城镇化建设的政策体系可以改善社保管理机制不完善的问题,利用城镇化改革成果为社保筹资机制提供资金来源,以及通过城镇化建设的增强可以提高经办服务水平。总之,城镇化建设和社会保障制度完善同步发展,不仅有利于两者突破现有困境,而且为我国实现现代化建设贡献力量。