大数据环境具有多样性和混杂性。随着信息时代到来,无论是工作、家庭还是娱乐,公民对手机、电脑、平板等智能设备的使用率极高,我们生活中的各个方面都在被大数据化,同时面临数字化记录和分析。随之而来的是信息数据的海量增长,以及多种多样的信息数据的存储和利用。这种信息数据的大幅度增长及广泛化应用,可能会导致部分信息数据的混乱、复杂、不准确,甚至错误,也可能使得大量信息数据未经安全保护与精准处理就直接被上传,导致公民的个人生活变得过于公开化、透明化,公民的个人言行被窃听或监视,公民的个人信息有可能被侵害、被公开,当下这类现象比比皆是。在网络不发达的时代,社会对个人信息收集存储较少,信息的传播范围不广,传输效率极低,所以社会对个人信息保护面对的问题相对简单,也可以有效避免肆意分享。随着信息化的迅速发展和互联网的广泛使用,大数据环境日趋复杂。在大数据环境中,每个公民都是信息数据的生成者、传递者及接收者。人们在使用互联网的每一个时刻都在产生数据,而这些数据有可能被多主体、多用途使用,可能被互联网公司利用。互联网公司通过分析人们查找的信息,可将与之相关的大数据推送给人们,可以通过对大数据进行挖掘、处理、分析、共享来分析公民的喜好、消费状况、身体健康情况,也可以用数据来告知流感疫情。一方面,这些互联网公司的行为对企业的发展,公民需求的满足提供了显著的帮助,大数据环境的价值得以显现。但另一方面,也有一些企业为了巨额的经济利益,没有底限地、过分地挖掘数据,对其分析整理,继而滥用分析整理的结果,来侵害公民的利益。这些问题提醒政府,如果不对大数据环境进行监管,任由其发展,侵害的就不仅仅是公民的个人权益,最终会损坏整个社会的整体利益以及大数据环境的有序发展。本文依据新公共治理理论、数字治理理论、整体性治理理论,界定与个人信息保护相关的核心概念,阐释个人信息保护的内容范围和原则,据以分析研究大数据环境下个人信息安全保护的现状、存在的问题及其原因,并有针对性地提出了解决大数据环境下个人信息保护问题的对策,包括完善相关法律法规,加强个人信息安全管理,规范各行业内部行为,提高公民个人信息安全意识等。