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党的十八大明确提出中国要坚持走新型城镇化道路。随着新型城镇化的推进,出现一个重大而紧迫的“谁来种地”问题,以确保我国粮食安全,解决这个问题的关键就是需要培育一支高素质的新型职业农民队伍。本文围绕“新型城镇化背景下新型职业农民内涵和素质要求是什么?国外职业农民培育实践有哪些成功的做法和借鉴的经验?国内新型职业农民培育实践模式如何以及存在什么问题?如何完善我国新型职业农民培育?”依照此思路,笔者以宁乡县在新型城镇化建设过程中的开展新型职业农民培育工作出现的问题以及获得经验,进行了较为系统的理论分析与实证研究。 论文首先对城镇化过程中新型的职业农民培育情况进行了探讨。主要从新型职业农民的内涵、特征、素质要求以及与传统农民的比较进行了深入的研究,对城镇化对新型职业农民培育作用机理进行了梳理和分析。其次,分析了美、德、韩等三国做法及借鉴经验,为我国新型职业农民培育实践和操作提供了启示。 再次,从实践上归纳总结宁乡县“校协拓展,引领带动”培育模式,该模式是在县农广校率先试点宁乡新型职业农民培育探索出的一种新模式,这是“政府+学校+产业协会(基地、龙头企业、合作社)+乡镇农技站+农户”的立体合作模式的统称,培育实践取得了实效,为宁乡现代农业发展提供了强有力的支撑。 最后,全文从以新型职业农民培育工作为中心,围绕农村人才的引入、留住、培育等问题提出了具有针对性和可行性的意见与建议:1、提高农业生产效益吸引人才;2、完善农村社会保障留住人才;3、结合实际创新培育方法;4、培育体系时效性、多元性;5、培训模式现代化、信息化;6、构建新型职业农民扶持政策;7、健全新型职业农民培育的管理体系。