我国现行刑法在有关于恐吓行为的规制上尚有缺失。本文开端引出一项实证调查，借以说明刑法增设恐吓罪已然成为必须之举，笔者在正文中主要从以下几个方面阐述刑法增设恐吓罪的必要性及可行性：第一部分：首先是简要介绍了我国社会目前存在的恐吓行为及其处理的实证调查，根据鹤岗市工农区公安局提供的资料显示，近三年来接到的恐吓报案有12起，多数是以无法可依或者经过调查确定无危险性而不予追究，且尚有许多人选择并不报案，因此，潜在的恐吓案件的数量尚待考证，由此引出了刑法增设恐吓罪的必要性的探讨。第二部分：该部分主要阐述的是将恐吓行为入罪的可行性和必要性分析。首先是着重指出国内刑法对此类行为的规制情况，分别从刑法的疏漏规范、缺乏保护精神利益的规定、法律条文缺乏时代的进步性及《修（八）》的相关问题，尤其是在刑法的疏漏规范这一项，通过实践中频发的、有代表性的案件侧面表现出刑法对此类行为规范的严重缺失。第三部分：有关域外对恐吓罪的相关立法概况和对我们的启示。首先，主要借鉴了日本、香港等国家和地区，并简要概括了各条文的含义。其次是论述笔者从域外立法中获得哪些启示。第一，恐吓罪的表现，在详细分析完其表现后，又阐述了其相关刑罚问题。第二，恐吓罪应纳入相对亲告罪，笔者认为，尊重公民的意思自由是设置此罪的重要目的之一，笔者简要地论述了一下有关“情节”的问题，并做出了相关的建议，为了更好地实现刑罚的目的，有必要将“情节特别严重”的行为设定为公诉案件。第四部分：关于完善我国法律对“单纯的恐吓行为”规制的设想。首先为完善《治安处罚法》相关规定的设想，其次为在我国刑法中设立“恐吓罪”的立法设想。