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随着经济建设的快速发展和城市化进程的加快,我国大多数城市都在进行大规模的城市建设,尤其表现为城市新区的开发建设。一方面,新区已经成为城市空间扩散、人口疏散、产业与城市功能转移的发展基地和城市经济的新增长极;另一方面,城市蔓延、无序发展、环境污染、非持续性增长等问题已成为当前城市新区发展过程中的结构化矛盾,直接制约了城市空间本身的良性发展,并影响到城市和区域社会经济发展进程。
本文以南京河西新城区为研究对象,探讨城市新城区的建设模式和运作规律。南京河西新城区于2002年2月由南京市市委、市政府批准正式启动建设,作为南京市“一城三区”发展战略的重中之重,河西新城区被寄予了厚望。经过多年的建设,河西新城已经从最初的开发建设期进入到了全面的建设发展期。处在这一时期,开展对新城区建设模式的研究,对于引导新城区合理开发,实现可持续发展,具有一定的现实意义。
本文采用理论研究和实证研究相结合的研究方法。一方面,通过对国内外相关文献资料的收集、整理和分析,了解新城理论研究进程,总结国内外新城建设的实践经验。另一方面,通过资料收集整理、访谈等对南京河西新城区建设模式做了基本的分析,得出以下结论:一、南京河西新城区开发建设采用的管理模式属于政府主导型管理模式。二、南京河西新城区开发建设采用的开发模式是以功能为主导,运用城市经营理念,重点以产业发展和居住发展为主的开发模式。三、南京河西新城区采用的融资模式是运用经营城市的融资思路,以经营城市土地为主的融资模式。在对河西新城区建设模式做了基本分析之后,本文针对河西新城区建设模式中存在的问题提出建议对策。