营业税改增值税是保证我国财税政策更加有效,着力推动结构性改革尤其是供给侧结构性改革的重要组成部分。李克强总理在国家税务总局、财政部主持召开的座谈会上说,全面实施“营改增”,是我国实施结构性改革和财税体制改革中牵一发而动全身的关键点所在,对今后的财政税收发展具有事半功倍的强硬效果,税务机关应当以“放水养鱼”的形式增强发展动力。而纳税服务是我国税务行政的重要组成部分,在税收工作中起着决定性作用。在“营改增”的背景下,纳税服务对征纳双方的影响更为突出。所以,做好纳税服务,有助于完善税务机制,提高纳税人的税收遵从度,是目前搞好税务工作的关键。文章主要通过对河南省国税12366纳税服务热线的介绍,在营业税改增值税的背景下,对河南国税12366纳税服务热线凸显出的一些问题进行剖析梳理,并针对这些问题给出解决方法,从而以点到面的对整个纳税服务提出相关的对策及建议,使整个纳税服务在“营改增”背景下对税收工作起到促进作用。具体而言本文主要包含以下几方面的内容:一是“营改增”相关的理论基础,包括营业税,增值税,以及“营改增”的概念及意义和对河南国税12366纳税服务热线的介绍。二是以河南国税12366纳税服务热线为切入点,对12366纳税服务存在的问题进行细致的表述与解析。12366纳税服务热线存在的问题是:12366纳税服务热线整体人手不足,纳税服务方式单一,解答问题内容不灵活;相关12366纳税服务热线的目标分析主要包括增强人力资源的投入,构建多元化的服务方式,服务工作变被动为主动。三是通过“营改增”对12366纳税服务热线的目标分析,以点到面的对纳税服务提出相关对策及建议,包括强化服务意识,更好地引导纳税遵从,强化能力意识,更好地提升职业素养,强化人力资源队伍建设。