随着社会主义新农村的建设,农村生活水平不断提高,农村各项制度不断落实,人们对于养老制度的关心也越来越多。就湖南省大部分农村地区来看,很多家庭仍然实行以家庭养老的传统方式,然而社会经济的快速发展使得传统家庭的养老功能无法满足需求,传统的土地等生产要素保障功能也受到了市场经济的冲击,加之农村地区人口逐步进入老龄化阶段,农民养老问题成为了整个社会的达摩克利斯之剑,如果不能及时处理好养老问题,将会给社会发展带来沉重的负担,因此,加快养老制度改革迫在眉睫。建立健全农村地区养老保险制度是促进家庭养老向社会养老转变的唯一途径,社会养老保险制度的推行有助于推进农村土地制度进一步改革,对于稳定和发展农村经济具有重要作用。除此之外,养老保险制度的建立健全,对于消除城乡二元结构,促进协调发展和改变传统的低效养老方式意义重大,在传统家庭养老制度的基础上充分结合社会养老,能够积极有效地推进湖南省农村地区社会经济改革和发展,也是未来湖南省农村地区养老制度发展的出路。本文在充分研究国内外养老制度有关材料的基础上,结合时代背景,以湖南农村地区实际情况为研究的出发点,提出农村地区养老制度中存在的问题,结合湖南省农村的特殊性和普遍性,提出了针对湖南省农村地区存在问题的养老保险制度基本框架,探讨了养老保险制度实施的可操作性,为湖南省农村地区建立健全养老保险制度提供了建议。