试论我国行业协会的功能

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行业协会功能具有重要的现实价值,它对政府职能的行使和国家权力的运行具有重要的补充作用。行业协会是现代国家治理经济的的重要载体,其功能的有效发挥将优化社会资源配置,促进社会资源配置模式从传统的“市场”或“国家”一元模式转变为“市场调节—协会调节—国家调节”的三元模式,由此降低政府配置资源的成本,优化国家治理经济的手段。行业协会是为实现行业的共同利益而自愿组织结合而成的有固定数量成员参与的一种民间性、自律性、非营利性、中间性的社团法人组织。它作为经济法的重要主体之一,具有中间性、非营利性、民间性、行业性、自律性、自愿性等特征。所谓行业协会的功能,主要是指是在一定条件下,行业协会基于其内在结构属性和价值的指引,对其他社会现象所产生的影响。其具体内容包括自律功能、服务功能、协调功能。行业协会功能的实现将有利于构建经济法秩序、减少“政府失灵”和规制国家干预。针对我国行业协会功能实现的窘境,本文还探讨了如何强化我国行业协会功能的具体措施:强化我国行业协会的自律功能,加强我国行业协会的机制建设,完善我国行业协会法律体系,建立健全我国行业协会人才培养体系。
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