智库作为提供咨询性研究的机构,可以为决策者提供政策方案,在政策制定的过程中发挥着独特的作用,素有“政府外脑”之称,也被称为“影子政府”,因其能对决策者和政策的形成产生重要的影响,更有学者把智库称为为除国家的立法、行政、司法、媒体以外的“第五权力”。美国作为世界上智库最多的国家,已经建成了一批高水准的智库,胡佛研究所就是其中之一。自1919年成立以来,胡佛研究所完成了由档案馆到政策研究中心的转变,已经形成了较为完备的运行机制。作为里根政府、小布什政府的智囊团,胡佛研究所在美国智库领域曾经声名显赫。随着国家对智库建设的重视,国内涌现了大量关于智库的学术研究成果,从智库的定义、分类、运行机制等方面进行了界定和探讨。经过查阅大量的文献和资料,发现虽然也有不少研究美国智库影响的论文、报告,但是缺乏对某一智库在国家安全政策中的影响研究,因而选取了胡佛研究所作为切入点,研究胡佛研究所在美国国家安全政策中的影响,尝试分析胡佛研究所是如何发挥影响以及发挥了怎样的影响。关于智库对国家政策影响的研究难以进行定量分析,学术界也一直没有统一的评估标准。本论文以多源流理论作为主要理论支撑,通过查阅大量的文献和论文,在胡佛研究所的官方网站上收集了大量资料,对这些资料进行归纳,梳理了胡佛研究所的发展历史,解析了胡佛研究所的组织架构,包括人员配置与管理模式、项目设置与管理、资金筹措途径和运行机制,从当前已建立的研究与国家安全政策相关的项目组概况、专家成员组成和研究成果概述三个方面,阐述了在美国国家安全政策方面的研究现状。在对胡佛研究所的情况有了详细地了解后,尝试在多源流分析框架下对胡佛研究所在美国国家安全政策中的影响进行解读,发现胡佛研究所在问题源流层面是通过与媒体建立关系、建设自媒体渠道来扩大影响;在政策源流层面是通过严格把控研究所成员的准入、注重培养新一代的研究人员、建立和维系与决策核心层的关系、保持与国会的友好关系来推销政策产品;在政治源流层面,通过担任总统候选人的顾问、由“旋转门”机制进入决策层将公众关心的政策热点和研究成果推到台前。在三个源流层面,胡佛研究所获得了公众的回应、扩大了在政策讨论中的话语权、赢得了决策者的认可。在最后,分析了胡佛研究所在全球智库的排名变化情况,探讨了胡佛研究所未来如何继续在美国国家安全政策中发挥作用,要继续保持在媒体上的曝光度,提升在美国国会政策研究中的影响,加强在华盛顿地区的公关能力。本论文期望能通过对胡佛研究所影响美国国家安全政策的研究填补理论研究的空缺,丰富智库参与国家安全政策的理论研究,为我国的智库建设提供现实的参考,以响应国家对加强中国特色新型智库建设的号召。