改革开放以来,国民经济迅速发展,人民生活快速步入小康社会。但城乡经济有很大差距,农村经济长期发展缓慢,农村基础设施长期得不到改善。尤其是那些偏远地区,医疗卫生、金融机构等体系不健全,已经成为阻碍地区发展的一大障碍。另一方面,偏远地区的医疗体系长期落后,给人民的日常生活带来了极大的困扰。所以,2003年以后,国家加大了对农村偏远地区的医疗卫生体系的投入,并在全国范围内展开。本篇论文将以内蒙古察右中旗合作医疗服务为例,研究内蒙古地区农村牧区医疗服务供需情况,并以实际数据的为基础,研究剖析偏远地区新农合的实施状况及产生的效果情况：一是对实施新农合的卫生院的数据进行分析,二是对于新农合实施提出的各方面的建议加以研究和探讨。结果表明：新型农合医疗制度使乡镇卫生院的医疗环境得到了改善,但乡镇卫生院的利用效率仍然得不到提升,对卫生服务质量的影响不显著；新农合医疗制度在一定程度缓解了广大群众难就诊,看病费用高的问题,有了政府的帮助,广大群众更愿意去医院进行治疗,但是新农合制度下医院的整体水平仍然没有得到明显的提高,因此广大民众总体健康状况没有个到明显的改善,广大群众也没有因为新农合制度的实行而享受到大幅的优惠政策。