随着近些年来教育体制的改革,人们在追求稀缺的教育资源时,为维护自己的合法权益引起社会秩序的失衡,导致争端频现,尤其以高等院校为多发地带。高等院校的学生随着其人格的日趋健全和完善,越发重视自己的权利主体地位,开始质疑学校的权力本质。作为教育者的学校和作为受教育者的学生之间权力和权利的抗争中,如何控制权力的行使,保障权利,成为当下我们研究的课题。由抗争引发的教育纠纷除了由政府通过行政途径解决外,还应由作为权利救济的最后一道屏障的司法机关通过教育行政诉讼来解决。但是当下由于传统观念的影响,高等院校的法律地位并不明了,学生状告母校的许多行政诉讼案件得不到妥善处理。本文试图对高校的法律地位进行阐明,因民办高校和公立高校性质区别将重点放在对公立高校法律地位的研究上。而后通过对高校中各种纠纷进行分析,确立高校行政主体地位,厘清教育行政诉讼的受案范围,更好完善教育行政诉讼,使学生权利得到更好的救济。本文第一部分概述目前国内公立高等学校教育行政纠纷现状,简述相关案例：落榜生闵笛状告苏州大学录取过程不公案；甘露不服暨南大学开除学籍案；何小强诉华中科技大履行法定职责案；刘兵诉天津轻工业学院开除学籍处分案；武某诉暨南大学胜诉案；刘燕文案等,通过比较提出三个问题：高等学校行政主体地位的争议；高校管理行为可诉性争论；高校学术自由与司法的平衡等等问题。第二部分分别阐述英美法系与大陆法系关于高等学校法律地位的界定,提出实践中我国借鉴公务法人理论解决高等学校行政主体地位的理论困境。第三部分进入高等学校管理行为的可诉性及其范围的具体分析。第四部分提出司法介入可能产生的行政权与司法权、行政权与学术权的对抗,本部分试图寻找一个平衡点,以期保障司法、高校行政、学生权利三者的平衡。