兰州大学后勤社会化改革发展研究

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改革开放20年时,我国经济与社会取得了飞速发展和翻天覆地的变化,高等教育在同样取得令人瞩目的发展成效的同时,从整体上讲还存在着办学规模和应需培养两方面不能完全适应的状况,尤其在数量上不能满足人民对接受高等教育的需求。高校后勤保障能力和水平成为制约办学规模迅速发展的瓶颈问题,由此,高校后勤社会化改革作为高教改革的重要组成部分,在全国高校迅速推开。经过十几年的实践探索,高校后勤社会化改革取得了显著成果,基本跟上和解决了高校扩招的后勤保障需求。但随着改革深化,高校后勤管理体制、后勤实体运行、责权利分配、员工构成与素质、社会行业性接轨等问题越来越显现出阻碍高校后勤发展的障碍性因素。其中,兰州大学由于外部市场尤其基础服务性行业发展水平整体较低,自身社会化意识和基础也受到区域化的影响和限制,致使兰州大学面临着更为明显的区域性困难与问题。本文以兰州大学后勤社会化改革为研究对象,在国内外高校后勤社会化理论综述的基础上,对我国高校后勤社会化改革实践和兰州大学后勤社会化改革的历程、现实、取得的成效和存在的问题进行了详细的论述和分析,对兰州大学后勤社会化改革的方案进行了实施后的反思,最后根据主要存在问题的分析情况提出了五个方面深化兰州大学后勤社会化改革的对策建议:兰州大学后勤社会化改革途径的选择;突出重点地全面推进后勤改革;积极主动地提升后勤集团经营策略;加快完善兰州大学后勤服务付费制度;培育兰州大学后勤经济实体的竞争力;着力完善后勤服务质量监控体系。在具体问题分析上,本文采用了理论与实际相结合、定性与定量、博弈分析、SWOT分析和归纳与演绎等分析方法。本文旨在为兰州大学后勤社会化改革提供理论支持和现实决策依据,也为其他高校后勤社会化改革提供有益的借鉴作用。
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