我国农村公路历经“十一五”时期的快速发展，建设发展总量不断攀升，路网结构持续优化，建设管理不断加强，各级服务能力显著提升，为农村社会经济发展提供了重要支撑作用。与此同时，也存在农村公路发展不均衡、附属设施不完善、管理水平及建设能力亟待提升等问题。本文充分发掘农村公路特性，对农村公路进行系统性特征分析的基础上，构建农村公路评价、管理及保障体系，建立论文研究的横向理论基础；再从纵向上剖析农村公路基础数据收集、农村公路一致性评价、农村公路建设发展管理策略及农村公路安全保障防护技术，展开阶段性专项研究；最后，以横向理论基础作指导，深入分析纵向研究成果，“横纵结合”展开论文研究，为加强农村公路建设，提升建设管理能力提供参考。首先，结合农村公路建设发展系统性目标性分析，充分考虑农村公路系统性特性，构建农村公路建设发展评价、管理及保障体系，即基础数据技术体系、建设成效评价体系、建设发展管理体系、安全保障体系及政策保障体系五个体系。其次，对农村公路数据收集特性进行分析，应用AHP-TOPSIS-RSR法排列调查内容优先组合秩序，确定农村公路基础数据收集内容，采用传统与现代技术手段，并结合以“基本调查展开工作，并重抽样调查，辅以专项调查”的农村公路建设发展系统调查方法，有针对性的集成设计了基本调查，抽样调查，专项调查三类调查表格，形成系统性的农村公路基础数据收集方案。再次，运用对比分析法和主成分分析法，对大量的农村公路发展评价指标进行分析与筛选，建立农村公路一致性评价指标体系和分析模型，进行农村公路规划与执行一致性、农村公路建设与社会经济协调一致性评价。最后，对比分析农村公路建设发展管理现状，结合区域农村公路建设发展重点，研究农村公路建设发展管理策略技术及政策保障；深入剖析农村公路交通特性，从农村公路危险路段识别方法、农村公路交通安全设施应用、典型路段防护技术进行了农村公路安全保障技术研究，并基于人、车、路、管理、法律法规等方面提出了建议性安全保障策略。综合以上分析，本论文在以下几个方面取得进一步成果。基于农村公路建设发展系统性目标性分析，构建农村公路建设发展评价、管理及保障体系；应用AHP-TOPSIS-RSR法确定农村公路基础数据收集内容，采用传统与现代技术手段，设计农村公路基础数据系统性收集方案；运用对比分析法和主成分分析法对大量的农村公路发展评价指标进行筛选、分析，建立农村公路一致性评价指标体系与分析模型；基于农村公路发展阶段及道路交通特点，集成性地提出农村公路危险路段识别适用性推荐方法及一种新的农村公路危险路段识别方法——模糊数学综合分析法。基于深度剖析农村公路建设发展现状问题及未来发展重点，针对性提出建设发展管理策略技术及政策保障。