自商业银行成立以来,风险就与之如影随形,过去商业银行的风险管理只注重信用风险和市场风险两个方面。随着经济全球化的发展,经营环境日趋复杂,银行间市场竞争日益激烈,由操作风险引发的大案要案开始频频发生,给国家及银行自身造成了极大的经济损失和不良影响,操作风险迅速被国内外商业银行理论与实务界所重视,成为影响银行业稳定健康发展的重要因素。目前我国对操作风险的研究尚浅,尤其是对地方性中小商业银行的操作风险研究刚刚起步,操作风险管理水平还处于不全面、不系统、不规范的初级阶段,如何能够有效防范操作风险、建立和完善操作风险管理体系成为国内银行业越来越需要重视的课题。本文对铁岭市LY银行的操作风险管理问题进行专项研究,从商业银行操作风险的定义、分类及特征入手,结合我国商业银行操作管理存在的普遍问题,借鉴国外银行先进的管理经验,联系LY银行作为中小商业银行的自身实际情况,运用“操作风险管理程序”和“内部控制理论”,以控制环境、风险评估、控制活动、信息和沟通、检查与监督等内部控制构成的五个要素,分别对LY银行操作风险管理存在的问题进行详细的分析和研究,最后总结出提高LY银行操作风险管理水平的对策,包括优化内部控制环境及风险管理文化、改善风险识别和评估方法、进一步完善风险防控措施、优化信息沟通渠道、组建风险管理检查专家队伍,加强监督检查力度,希望能对LY银行操作风险管理系统的不断完善提供有益参考。