食品安全重大事故处理公众参与制度研究

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如今食品安全事故频发,当发生重大食品安全事故时,对于事故的处理公众参与的热情很高,但是由于现实种种原因公众的参与程度并不高,主要原因表现在我国《食品安全法》对公众参与表达和监督权的立法不足;事故处理的中监管部门职能未能厘清并导致问责缺失;事故应急预案中公众参与的程度不足;事故处理对我国城乡二元结构差异性考虑不足;事故后期处置缺乏公益诉讼机制保障以及存在的其他原因。因此完善公众参与制度对于处理食品安全重大事故有着不可或缺的重要意义,在食品安全监管和重大事故处理方面,从立法到执法,再到司法环节,应建立公众参与制度。立法环节完善公众参与食品安全重大事故处理的相关法律保障,完善《食品安全法》关于重大事故处理参与主体规定并建立对举报者的特别法律保护制度;执法环节明确政府职责,提高执法技术和事故处理水平;司法环节实现事故处理与公益诉讼制度的衔接;最后建立公众参与食品安全重大事故处理的信息沟通机制并加强食品安全知识的宣传教育,这样会更有利于食品安全重大事故的处理,让社会公众参与监督,对于食品安全是个极大的保障,使得事故处理更加及时、高效、透明。
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