近日中国,城市规划变动不定,危房改造工程迭起。房地产业已经成为带动我国GDP急速增长的重要因子之首,股地拉扯现象明显。房市不振,则股市萎靡,则整个中国经济增速放缓,于国于民大有弊害。作为房地产开发以及土地整理的一个重要因素,城市房屋拆迁矛盾日渐凸显。究其缘由,盖城市房屋拆迁事关被拆迁人切身利益所致:居所变更、拆迁动荡,城市房屋被拆迁人利益受影响巨大。城市房屋拆迁矛盾集中体现于安置补偿问题。传统以降,民法思维大行其道:城市房屋拆迁安置补偿完全由拆迁人与被拆迁人双方协议,安置措施巨细、补偿费用多寡,双方当事人有决定权。该做法亦得到中央及地方各级法律法规明文支持。然而该方式通行后“,钉子户”现象频现,补偿不公亦为常态,被拆迁人利益无法得到公平保障之事常有,导致强者自强,弱者自弱。民众利益命悬于私力救济;反倒是蛮横不配合拆迁者,获得巨额费用。长此以往,被拆迁人效仿“钉子户”现象愈加频繁,拆迁事宜无法顺利进行。此正所谓“制度叫人失去理性”。“酒仙桥危改”事件,欲改变私人协商措施,融民主票决与同步拆迁两种方式,解决“钉子户”难题。然而,此民主票决,叫被拆迁人无法达成一致意见,拆迁与否僵持不下,而城市危房改造事关居民利益甚巨,确认为危房之时,即应行改建、重建之事,如果交由业主决定,徒增麻烦:业主自决拆迁重建,依民法精神以及业主大会规程,当然许可;然而因城市规划调整或者城市危房改造缘故进行拆迁,则不得付诸被拆迁人表决,由政府径行决定拆迁事宜。被拆迁人利益攸关,业已形成一集体——利益共同体。每个被拆迁人,均享有集体权利,亦需要履行对应之义务。立足于此,则城市房屋拆迁难题,有解决之望。