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我国改革开放的三十七年创造了无数个惊人的“中国速度”,这离不开近7000万中小企业的发展贡献,然而对于众多中小企业,他们面临的首要问题依然是资金,因此如何解决融资难、融资成本高的问题,成为中小企业的发展关键。河南省作为一个农业大省,既是全国粮仓,也是全国厨房,涉农、涉粮企业较多,但大多属于资产少、利润薄的企业,很难从银行贷款。为了缓解该类企业经营发展,2014年,河南省政府粮食局共同出资筹建HNNS担保公司,主要对河南省粮食产业链中各类涉农企业提供贷款融资担保,此外也对粮食产业以外行业提供服务。担保行业在我国发展晚,尚不十分成熟,担保公司客观上存在多种风险因素,如经营中体制、人员、管理等不完善将会产生巨大风险。对于刚刚成立的HNNS担保公司,尽管有吸取其他担保公司经验教训的后发优势,但是由于其侧重对利润薄、实力相对差的粮食相关产业进行担保,因此既具有一般担保公司的普遍性,又有特殊性,因此对其进行风险研究对河南省粮食产业发展具有重要意义。 本研究分为四个部分:第一部分,阐明研究HNNS担保公司的背景和意义,HNNS担保公司主要对涉及粮油相关行业进行担保,因此 HNNS担保公司科学经营对河南省粮油相关产业具有重要的促进作用;第二部分,从理论上分析担保公司客观上具有的共性上的风险因素,文章从担保公司系统性和非系统性两大类风险因素进行了理论探讨;第三部分,重点讨论了 HNNS担保公司风险管理的现状和问题分析。文章指出 HNNS担保公司应建立担保行业指引和准入条件,业务审核制度、业务操作管理制度和内控制度。同时认为当下HNNS担保公司风险管理存在五个方面问题,即:项目作业未能严格按照流程制度执行、专业人才匮乏、总经理负责业务管理模式不科学、绩效考核尚不完善、合作银行风险分担机制不健全;第四部分,针对HNNS担保公司风险管理存在的问题,探索HNNS担保公司应进行风险管理的对策,提出了合理的风险管理流程,从建立客户资信评级开始,再到项目核保管理流程、反担保措施落实等系列规范流程实施方案;同时要加强员工专业素质和职业道德素质修养、完善总经理负责管理制度、搭建与银行和政府共建风险分担及预警机制。