【摘 要】
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2019年以前,我国行政单位的会计确认基础为收付实现制,长期以来记录资金收支情况,在单位现金收支控制、预算计划制定、财务各项决策等方面起到了重要作用。随着社会不断发展和进步,作为纳税人,公众的主权意识愈发强烈,希望行政单位接受监督,也能够像上市公司一样对外公开财务信息。此时逐渐发现以收付实现制为确认基础的政府会计具有局限性,因为收付实现制虽然能够直观地反映收入和支出,但是无法完整地反映收入和费用的
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2019年以前,我国行政单位的会计确认基础为收付实现制,长期以来记录资金收支情况,在单位现金收支控制、预算计划制定、财务各项决策等方面起到了重要作用。随着社会不断发展和进步,作为纳税人,公众的主权意识愈发强烈,希望行政单位接受监督,也能够像上市公司一样对外公开财务信息。此时逐渐发现以收付实现制为确认基础的政府会计具有局限性,因为收付实现制虽然能够直观地反映收入和支出,但是无法完整地反映收入和费用的配比,不能像企业一般衡量产出效率,资金使用情况。实行权责发生制,获得的会计信息会更加真实、准确,能够完整反映一定期间会计主体提供产品和服务的成本。自1990年起,西方发达国家为适应社会发展,提高会计信息质量,减少财政风险,率先在政府会计中引入权责发生制,达到了预期效果。为了较为准确地了解当前我国新政府会计制度进展的情况,提供可操作性强、具有借鉴意义的有效措施,本文细致地分析新政府会计制度对行政单位带来的变化,以此为基础探究新政府会计制度顺利实施的办法,选取了现实中较有代表意义的A行政单位进行案例分析,希望根据A行政单位的分析,能够提出适用于整个行政单位的有效对策,以期能够为新政府会计制度实现长远稳健发展提供借鉴。本文以案例分析为研究方法,选取A行政单位进行研究。开篇在导论部分,阐述了研究背景和研究意义,然后根据阅读的文献进行文献综述,拟定研究内容,确定文章研究方法。接着,在第二部分介绍了政府会计制度相关的理论分析,为介绍政府会计制度改革提供一定的理论基础,包括政府会计的构成,政府会计确认基础的种类,政府会计制度的理论基础。本文第三部分根据A行政单位实际情况,介绍了A行政单位的概况,以及新政府会计制度在A行政单位应用的成效及问题,有一定成效但也存在不少问题。第四部分根据这些问题进行原因分析。第五部分,通过对案例的研究,得出我国行政单位在新会计制度运行阶段,推进新政府会计制度可以考虑的几点建议:一是规范固定资产核算工作,增强资产管理意识;二是统一预算结余类科目期初余额的确定方案;三是培养高素质会计队伍,丰富专业人才储备;四是加强财务信息建设,优化财务管理水平;五是结合单位战略性目标,完善预算编制工作。
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