我国证券发行注册制改革研究

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证券发行注册制改革是本文的主要研究对象。随着市场经济的进一步发展,我国现行的证券公开发行核准制下的包装上市、三高发行、权利寻租、政府主导推进等问题逐渐显现出来。现在这个阶段,不管是国家层面还是学术界都认识到注册制改革的重要性,此时探讨注册制改革再合适不过了。我国政府在2015年12月27日通过人大特别授权的方式来推进注册制改革方案,能够显现出高层推行注册制的决心。但是注册制改革是个漫长曲折的过程,不可能一蹴而就,特别是我国证券市场前段时间发生“股灾”,就更不可急于求成。文章一共分为四个部分。第一部分主要回顾我国证券公开发行制度的演变历程并对其存在的问题进行了总结,接着比较了我国现行的核准制和将要进行的注册制的差异,为证券发行制度改革找到方向。第二部分主要阐述了我国现行证券发行制度下存在的大量弊端和产生这些弊端的原因,从而来证明核准制已经不适应我国证券市场,注册制改革迫在眉睫;然后,全方位的论述了我国实行注册制的可行性。通过分析我国资本市场近些年的进步,以及具备的可以进行注册制改革的条件。第三部分分别阐述比较有代表性的发达国家和地区的证券公开发行制度,他们也未必都是采用注册制,但是都获得了极大的成功。对其制度进行分析,然后总结经验,为我国即将进行的注册制改革寻提供借鉴。最后一部分探讨对注册制改革的具体制度完善措施,其中提出从核准制一步改革到注册制是不现实的,将经历一个漫长的过程,宜采用渐进式改革路径。把证券市场分为不同领域和不同方面来进行渐进式改革,这样才不会造成证券市场的动荡,才可以安稳的度过这个过渡期。
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