作为我国金融体系的重要组成部分,农村金融长期存在有效供给不足、服务体系单一、竞争不充分等问题,成为了农村经济发展的桎梏。为解决“三农”问题和推动乡村振兴,我国深入推进金融供给侧改革,培育和推动村镇银行逐步发展。截至2018年末,我国成立村镇银行1621家,县域覆盖率达到70%,资产总额共计1.51万亿元。村镇银行的诞生和发展有效增加了农村金融供给,成为服务地方经济、发展普惠金融的有生力量。值得关注的是,尽管村镇银行发展态势整体良好,但也存在一些问题,两极分化趋势明显。部分村镇银行逐步发展成标杆银行,对农村金融服务和创新带来激活效应;而部分村镇银行发展前景堪忧,成为地方金融风险隐患,主发起行制度以及衍生的股权结构失衡、独立性缺失等问题突出。观察表明,村镇银行面临的许多问题可追溯到其特殊的股权设计。鉴于此,本文将以S省村镇银行为例,进一步探究村镇银行股权结构与经营绩效的关系,以期对我国村镇银行深化发展有所裨益。论文包含五章:第一章是绪论,介绍研究背景与意义、内容及框架,综述并简评国内外相关研究成果。第二章是理论基础,介绍委托代理理论、利益相关者理论和公司治理传导理论,阐述股权结构对经营绩效的作用机制。第三章是现状描述,简要对比S省和全国村镇银行的发展现状,再重点从集中度和属性角度描述S省村镇银行股权特征,从盈利性、流动性、安全性和服务农户小微四方面分析S省村镇银行经营现状。第四章是实证研究,以S省50家村镇银行2013-2018年样本建立面板数据模型进行回归分析,并解释实证结果。第五章是结论与建议。基于前文理论和实证分析,结果表明:1、在股权集中度方面,主发起行持股比例与村镇银行经营绩效负相关,企业法人持股比例、自然人股东数量与村镇银行经营绩效正相关。2、股权属性方面,非农商农合银行担任主发起行时,村镇银行经营表现更好。本文的创新点在于:1、现有文献多围绕主发起行持股比例对村镇银行经营绩效的影响,而本文新考虑了主发起行是否同为农村中小金融机构、企业法人股权集中度和自然股东数量等因素。2、限于研究数据的可得性,既往文献多是定性分析和案例分析,本文通过收集整理近6年300份年报数据进行实证分析,使研究更具代表性与时效性。