基层党建引领农村社会治理创新发展研究

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农村社会治理,离不开党的领导和党的建设工作,基层党建引领农村社会治理创新发展。本文采用文献研究法和系统分析法,梳理了新中国成立后党领导农村社会治理的实践。在此基础上,总结了基层党建引领农村社会治理创新发展取得的成绩:逐步形成了以党的领导为核心的治理体系、逐步形成了以人民为中心的治理导向、逐步丰富创新了治理的内容。但是,当前基层党建在引领农村社会治理创新发展过程中也面临:基层党组织的政治建设不足,导致农村两委“争权”矛盾不断,党组织领导力不强;基层党组织的制度建设不够,导致治理乱象问题凸显,运行程序矛盾不断;基层党组织的思想建设不深,导致主体参与热情不高,社会力量难以下沉;基层党组织的组织建设和作风建设不足,导致治理队伍素养不一,带头作用发挥不够;基层党组织的科技创新不足,导致管理服务工作缺位,沟通交流渠道不畅等问题。针对当前基层党建引领农村社会治理面临的问题,本文采用系统分析法和多学科研究法,借鉴全国各地农村社会治理的成功经验,提出了改善路径:加强基层党组织的政治建设,强化党的领导核心地位;加强基层党组织的制度建设,优化体制机制;加强基层党组织的思想建设,鼓励多元主体参与;加强基层党组织的组织建设,提升人才队伍水平;构建科技支撑平台,优化管理服务工作。这样不仅能充分发挥出党的领导作用,更能够促进农村社会治理创新发展,进而提高基层社会治理效能。
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