数据出海法律规制研究 ——以保护国内企业权益为视角

来源 :上海外国语大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:jordanfandemin
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数据作为信息时代的新兴生产要素,正在以大数据、云计算、物联网和人工智能等技术形式广泛覆盖并深入渗透到国际经济贸易活动之中。因此,数据出海成为国内企业创新生产模式、经营跨国业务、吸引海外资本乃至开拓全球市场的迫切需求。在数据安全事件频繁发生、国内和数据接收国法律冲突、逆全球化思潮愈演愈烈等多项因素复杂作用的大背景下,有数据出海需求的国内企业维护自身权益在其中不受影响并非易事。本文探讨的正是,在国内法尚未形成完备的跨境数据流动治理方案之前,如何保护国内企业的数据出海权益。本论文首先介绍了国内企业数据出海权益保护问题缘起和概念界定,指出企业数据出海成为常态、数据安全事件频繁发生和企业面临考验复杂多变是国内企业数据出海权益亟需保护的起因,并对本论文议题下的“企业”、“数据”、“数据出海”和“权益”作出了概念界定。接着从立法规制、执法规制和司法规制三个角度对国内企业数据出海面临的规制现状进行了概要梳理,并指出国内现有规制尤其是立法规制既存的三项问题。随后,使用文献分析法和规范研究法对以欧盟和美国为主的数据出海国际规制格局作出概要介绍,并对数据出海国际规制的差异和共性进行分析。最后从外部建设和内部管理两方面,就如何保护国内企业数据出海权益提出了建议:一方面,需要国家做好外部建设,为企业创造良好的制度环境、提供健全的机构保障、加强持续的交流合作;另一方面,需要企业优化内部管理,通过明确出海数据类型、考察数据出海规制和开展出海合规治理三种思路增强数据出海合规思维。
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