党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标,农村的小康建设则是实现这一目标的重点也是难点。在广大农村全面建设小康社会,关键就是要解决农业、农村、农民即“三农”问题。农村职业教育与农村经济社会发展有着十分密切的联系,在解决“三农”问题、推进农村全面小康建设中将发挥不可替代的作用。农村职业教育发展只有既注意教育发展规律,又注意农村的社会、经济发展规律,特别是结合“三农”问题实际,才能步入良性发展的轨道。本文将农村职业教育置于“三农”问题这一历史背景下,从宏观上阐述了农村职业教育在解决“三农”问题、促进农村经济社会发展中的作用,分析了农村职业教育发展的现状,回顾了我国农村职业教育的发展历程,总结剖析了农村职业教育发展中存在的问题和原因,对部分国家和地区农村职业教育的发展进行了比较借鉴,提出了要统一认识,大力发展农村职业教育;政府宏观调控和市场调节相结合,搭建农村职业教育健康发展平台;建立健全农村职业教育发展保障体系;深化农村职业学校内部改革,提高办学质量和效益;农村职业教育发展必须注意社会需求和个体发展需要、必须注意大力加强创业培训、加强“农科教”结合和“三教统筹”等农村职业教育发展的对策建议。论文最后指出了我国农村职业教育的发展趋势,即以终身教育思想为指导,农村职业教育向终身化发展;农村预备劳动力和现实劳动力教育综合考虑,农村职业教育向全民化发展;普教、职教相互渗透,正规、非正规教育同步发展,农村职教向一体化发展。