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1949年9月至1954年9月是中华人民共和国史的重要一段，新中国正处于政权过渡阶段，但新中国外交却于此时取得了重大的外交成果。许多学者深入研究了1949．9-1954．9间中国外交的历史，却很少对这五年的外交体制进行深入研究。
本文关注的中心议题是新中国外交体制的构建与运作(1949．9-1954．9)。笔者从体制构建与运作两个角度，对新中国外交体制进行分析，集中于当时相关机构和人员，并以“抗美援朝"作为案例，对新中国外交体制在这一时期的特征进行了综合分析。
本文希望能有助于增进对这一时期中国外交的了解，并籍此为新中国政治体制的有关研究提供有益的视角。