基于全面提高农村教育质量,推进教育公平进程的立场,农村教师队伍及其建设问题,成了国内教育理论界关注和研究的热点。关注点主要集中在农村教师的生存现状、专业发展、管理机制等方面。当前关于农村教师的理论研究成果丰富,多为具体的农村教师问题的应用性研究,缺少对农村教师理论研究现状的反思。笔者认为系统总结之前的农村教师理论研究成果和存在问题,可以丰富和完善农村教师理论。因此,本研究就在政策背景之下,对改革开放以来的农村教师理论研究进行分析和评价,选取中国知网上以“农村教师”为主题的CSSCI来源期刊的424篇文献进行静态文本分析,梳理和呈现出理论研究关注了农村教师哪些方面以及农村教师理论研究与政策之间的关联程度,发现其存在的问题,并寻找其可能的解决途径和策略。全文分为三个部分:第一部分是对农村教师理论研究政策背景的分析。主要是对政策背景进行考察,回顾改革开放之后,党和国家针对农村教师颁布了哪些政策,并梳理农村教师政策的发展历程和发展变迁特征,既有助于系统的归纳农村教师理论研究现状和问题,又为农村教师理论研究奠定基础。第二部分是呈现农村教师理论研究的总体样态分布。对中国知网上以“农村教师”为主题的CSSCI来源期刊的424篇文献,从量化统计、内容分析、研究特征方面进行归纳和整理。从总体上对改革开放以来的农村教师理论研究进行把握,呈现出农村教师理论研究的关注内容,并探究其研究特征。最后是笔者探究农村教师理论研究存在的问题,并提出对策建议。政策背景下农村教师理论研究存在的问题,主要表现为三个方面,即农村教师理论研究滞后于政策、妥协于政策、脱离于政策。而问题根源有两方面,一是农村教师理论研究自身基础薄弱,二是农村教师理论研究政策背景存在不足。最后是基于问题产生原因的分析,提出解决问题的对策和建议,即应该加强农村教师理论研究成果在政策中的应用、加强农村教师理论研究向政策的转化、提高农村教师理论研究与政策的关联程度。通过对政策背景下农村教师理论研究的研究,一方面将农村教师理论转向为具有约束力和强制性的政策,借助农村教师政策的执行力直接指导实践,促进农村教师实践的发展;另一方面,有助于丰富和完善农村教师理论。