贫困问题是一个世界性的历史课题,作为农业大国的中国,贫困形势尤为严峻,反贫困事业任重而道远。2005年,温家宝总理引用美国发展经济学家西奥多?舒尔茨的一段话,在中国提出“穷人经济学”一词,为中国的反贫困事业提供了一个崭新视角。本文拟以这一理论视角来审视贫困理论的发展脉络,借鉴国内外成果及经验,结合中国的贫困现状,对当前中国的反贫困战略作出若干思考。文章首先分析了国内“穷人经济学”的研究现状。综观学术界的已有成果,多是关于舒尔茨“穷人经济学”的内涵界定和意义求索的,这为本文提供了借鉴,但不足之处也较明显:第一,对舒尔茨“穷人经济学”在贫困理论中的理论定位不够明晰;第二,对发展了的广义“穷人经济学”缺乏系统整合;第三,有关“穷人经济学”和中国整体反贫困战略结合方面的研究也比较薄弱。因此,本文尝试从舒尔茨的“穷人经济学”理论论起,对超越舒尔茨理论的广义“穷人经济学”进行界定,着力探寻“穷人经济学”对中国反贫困战略的意义。依此思路,文章可分为三个部分:第一部分从历史的纵向定位和理论内涵的介绍入手,力求对舒尔茨“穷人经济学”做出准确定位,对广义的“穷人经济学”进行总结和概括。本文认为,舒尔茨的理论是属于发展经济学的一种关注农业和人力资本的理论,是不全面、尚待发展的“穷人经济学”理论。在此基础上,结合现实有关“穷人经济学”的讨论及“穷人银行家”尤努斯的实践,将“穷人经济学”的基本内涵概括如下:它的研究对象是贫穷和穷人;它的理论立场是站在穷人的角度看问题;它的重要原则是相信穷人、尊重穷人;它的发展理念是公平中求发展,发展中重公平。第二部分是阐述“穷人经济学”对中国的重大现实意义,依据中国国情论证中国为什么需要“穷人经济学”。中国广泛贫困的依然存在、全球两极分化的挑战、科学发展观的落实、和谐社会的构建、新农村建设的开展、“制度性贫困”的解决等无不需要对穷人的关怀,即需要“穷人经济学”。第三部分是对中国反贫困过程中践行“穷人经济学”的路径探索。紧扣“穷人经济学”的拓展内涵,指出中国反贫困实践应当确立的理念,并对与之相应的实践要求作出了思考,这是本文的重点也是难点所在。践行“穷人经济学”理念,发展和完善中国的反贫困战略需要多方面的努力。第一,践行“穷人经济学”,要确立反贫困战略的四大发展理念:(1)人文理念:着眼于穷人,着眼于农民,着眼于一切人;(2)均衡理念:改革成果为大多数人共享,改革成本由社会各阶层公平负担;(3)全局理念:城乡兼顾,实现全面、协调、可持续发展目标;(4)长期理念:解决贫困问题是一个长期而艰巨的过程。第二,践行“穷人经济学”理念,关注国民幸福感。第三,践行“穷人经济学”理念,以农村为反贫困的主要阵地,兼顾城市,实施城乡一体和政府、社会、个人三位一体的方略,形成反贫困全国一盘棋。